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(上海市)上海市奉贤区人民政府工作报告(2023年1月6日)

  坚持科技创新引领。加强与市科协、科创办合作,深化“科创中国”试点培育区建设。强化企业科技创新主体作用,加大原创类、首创类项目和创新团队扶持力度,支持专精特新企业发展。新增科技小巨人企业20家、院士专家工作站5家、工程技术研究中心5家,高新技术企业突破2000家。加强与大学、大院、大所等合作,深化产教融合,建设高水平研发创新孵化平台,提高科技成果转化和产业化水平。

  加快人才高地建设。实施更加积极有效的人才政策,促进人才合理布局和协调发展,打造南上海人才高地。强化人才支撑,加大人才引进力度,新引进各类人才7000人以上,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。优化人才服务体系,努力用一流的服务让各类人才进得来、留得住、发展好,营造高标准人才生态系统。

  (三)聚焦奉贤新城建设,持续提升城市功能品质

  围绕独立的综合性节点城市定位,优化完善大交通,加快功能集中集聚,全力提升城市数字化水平,打造富有生态特色、彰显人文气质、宜居宜业宜游的人民城市新典范。

  高标准加快重点区域开发。推进望园森林芯土地收储和地块招商,加快浦南运河北岸、江海园区转型(二期)等区域开发研究。强化功能性项目建设运营,“海之花”、“上江南”、言子书院等项目建成启用,新华医院(奉贤院区)主体结构完工,加快推进龙门阁、九棵树酒店、1728商务地块等项目建设,复旦儿科医院(奉贤院区)实现开工,持续提升城市能级和核心竞争力。启动“贝港720城中村”等城市更新项目,补齐老城区功能短板。推进大居规划调整优化,打造知名国际青年社区,建设青年发展型城市。

  高质量推进基础设施建设。深化南上海综合交通枢纽规划研究,实现轨交15号线南延伸工程开工,积极推进南枫线、奉贤线、沪乍杭铁路等项目前期工作。大叶公路、海思路等建成通车,加快推进奉浦东桥、浦星公路(南延伸)等项目,启动S4抬升专项,开工建设公交停保场二期等项目。推进金海公路快速化改造,积极破解断头路、城区堵车等难题。优化调整公交线网,海湾快线建成通车,让市民出行更加便捷。

  高水平推动城市数字化转型。落实城市数字化转型三年行动计划,系统构建城市数字底座。加强地下空间信息数据管理应用,基本建成“三维地下城市”空间数据库。深化经济数字化转型,促进数字经济和实体经济深度融合,打造工业互联网和智能工厂标杆企业。加快生活数字化转型,优化升级便捷就医、智慧停车、适老服务等重点应用场景。推进治理数字化转型,强化数据动态更新和相互赋能,推动城市治理“两张网”高效运转。

  (四)聚焦农业农村现代化,全面推进乡村振兴

  坚持农业农村优先发展,促进资源要素向乡村流动,持续实施“三园”工程,建设宜居宜业和美乡村,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

  加快一二三产融合发展。深化落实粮食安全责任制,抓好粮食蔬菜生产。加强与市农科院等科研机构合作,大力发展数字农业、种源农业、品牌农业,建设农业科创谷。强化农业科技和装备支撑,推进粮食生产无人农场建设。促进农业与旅游、康养等产业融合,加快高品质乡村民宿建设,提升休闲农业和乡村旅游水平。

  深入实施乡村建设行动。坚持不懈改善农村人居环境,完成60公里“四好农村路”建设、100公里村内道路修缮、7000户农村生活污水处理设施提标改造。继续推动农民相对集中居住,加快推进危房改造和宅基地组团式修缮,着力改善农民居住条件和乡村风貌。完成第五批市级乡村振兴示范村建设,启动第六批创建,创成3个市级美丽乡村示范村。

  大力推动农民富裕富足。加快推进乡村总部企业项目落户,实现税收20亿元。深化宅基地改革试点,有序推进使用权流转、确权颁证等任务。聚焦经济相对薄弱村、生活困难农户,创新精准帮扶机制,提升帮扶效能。加快组建百村集团,整合资金、土地、项目等资源,进一步壮大农村集体经济。加大农民教育培训力度,培育高素质农民300人,促进农民收入多途径增长。

  (五)聚焦融合构建大生态,持续巩固绿色生态优势

  坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,践行绿水青山就是金山银山理念,努力把生态优势转化为发展胜势,打造人与自然和谐共生的美丽家园。

  切实提升环境治理效能。扎实推进市生态环境保护督察“回头看”问题整改,启动区级生态环境保护督查。深入推进环境污染防治,全面完成第八轮环保三年行动计划和第三轮金山地区(奉贤区域)环境综合整治任务。实施新一轮清洁空气行动计划,协同推进减污降碳。深化落实河湖长制,全面开展入河(海)排污口整治,扎实推进生态清洁小流域建设,持续提升水环境质量。强化土壤污染防治,加快推进污染地块风险管控和修复工作,集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题。

  着力建设绿色生态空间。全力做好国家生态园林城市创建迎检,确保通过国家级验收。全面推进国家森林城市创建,加快新城绿环建设,完成3000亩公益林抚育提升和开放式休闲林地建设,新增森林面积3500亩,打造城市中的森林、森林中的城市。加快完善覆盖城乡的公园体系,推进南上海中央公园、上海之鱼城市公园群等项目建设,庄行郊野公园实现开园。新建绿地60公顷、绿道20公里、立体绿化1.5万平方米,让绿色成为人民城市最动人的底色、最温暖的亮色。

  加快推动绿色低碳发展。落实“双碳”理念,推进全市首个林业碳汇试点区建设,启动海湾镇低碳发展实践区创建。全面推动“无废城市”建设,开工建设区生物能源再利用中心,推进固体废物减量化、资源化。巩固提升生活垃圾分类成效,进一步提高回收利用率,让绿色生产生活方式深入人心。

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