3.当好赶考人,在高质量打造山水人文图景上交出新答卷。“历史文化是城市的灵魂”“绿水青山就是金山银山”。我们将深入推动文化兴盛,传承富春文脉,弘扬富春文明,推进绿色发展,加快美丽转化,在山水人文中绘就现代版富春山居图。到2026年,科技馆、新图书馆、第二体育中心、经纬整交点文创产业基地、青少年宫江南分中心、春建田园综合体建成投用;空气优良率稳定保持在93%以上,主要流域地表水环境100%达标;富春山居成为富阳最具辨识度的文化标志,新登古城争取列入《世界遗产名录》;力争创成富春山居图景国家5A级旅游景区和国家全域旅游示范区,形成“一心一轴二廊四片区”文旅新发展格局,富阳成为全国文明典范城市。
4.当好赶考人,在高质量打造幸福宜居图景上交出新答卷。“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。”我们必须始终坚持人民至上,深化“扩中”“提低”,推广未来社区建设,推进全生命周期公共服务优质共享,持续擦亮“中国最具幸福感城区”金名片。到2026年,累计新建和改建中小学、幼儿园81所,杭二中富阳分校、省人民医院富阳院区、省中医院本部竣工投用,新引育省级名师名校长10人,区级以上名(中)医40人、名医工作室30个;投用2.1万套保障性租赁住房,新开工共有产权住房27万方、公租房15万方,目前在建安置房100%实现竣工交付;累计建成康养综合体8个,每万名老年人拥有养老机构认知障碍床位20张,养老机构护理型床位占总床位比达到65%;累计新增城镇就业10万人以上,居民人均收入年均增长8%,城镇登记失业率稳控在3%以内,基本医疗保障实现省级统筹,实施长期护理保险制度,低收入农户家庭收入力争实现“翻番”,富阳成为全省高质量发展建设共同富裕示范区排头兵。
三、2022年主要工作
2022年将召开党的二十大,是杭州亚运会举办之年,也是新一届政府的开局之年,做好全年工作意义重大。建议全区经济社会发展预期目标为:地区生产总值增长6.5%以上,规模工业增加值增长8%以上,制造业投资增长15%,一般公共预算收入达到120亿元,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.0%和8.5%,收入倍差持续缩小,单位生产总值能耗等约束性指标完成上级下达的目标任务。区政府将按照区委的总体部署,以“迎亚运、展风采,全面打造现代版富春山居图”985行动为总载体,咬定青山不放松,坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,以大“立”推进大发展,重点做好六方面工作:
一、坚持创新驱动,全力推进发展动能大转换
坚定不移落实“产业强区”主战略,实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动和产业强区三年行动计划,加快打造全省先进制造业重要基地和硬科技创新示范区。
1.聚焦招商选资。突出“链式导向+招大引强”,围绕“1+5+X”重点产业链,制定产业专项规划,做深做实“链长制”,全面梳理头部企业,画好招商鱼骨图,精准建立靶向盯引清单,着力引进“链主型”“航母型”央企、国企和上下游关联高新企业,全年引进主导产业项目100个以上,其中10亿元以上产业项目10个,力争引进50亿元项目1个、在百亿元项目招引上有新突破。突出“敲门招商+项目盯引”,坚持招商引资“一号工程”和“生命线”工程,用活用好“听、督、跑、见、研”五字诀,进一步壮大专业招商队伍,探索市场化招商模式,更加注重以商引商、驻点招商,推进富商回归、乡贤回家。突出“落地服务+考核激励”,健全招商工作体制机制,强化项目绩效考评、跟踪服务,加大空间统筹,推行“拿地即开工、竣工即投产”,确保企业拿地后3个月内100%开工,竣工后3个月内100%投产。
2.聚焦产业升级。以先进制造业为发展方向,完善政策体系,做强做大光电通信、智能装备、生物医药等主导产业,改造提升绿色冶炼、金属制品等传统优势产业,高新技术产业增加值增长10%以上。淘汰落后产能和整治提升企业100家,盘活低效工业用地2000亩,完成存量工业用地厂房改扩建30万方以上,新开工产业园5个,力争规上工业企业亩均税收和亩均增加值分别达到30万元和163万元。深化数智赋能,做优做强“产业大脑+未来工厂”,培育市级“未来工厂”20家、认定省级智能工厂2家,创建绿色低碳工厂3家以上,数字经济核心产业增加值增长12.5%以上。深化品牌和标准化建设,新增发明专利200件、“品字标浙江制造”认证企业8家。实施建筑业落地行动,力争招引一级资质企业2家,建筑业产值增长10%以上。坚持现代服务业和先进制造业两轮驱动,大力发展总部经济、楼宇经济,新增总部经济项目5个,税收亿元楼、千万楼累计分别达到3幢、16幢。持续做强数字信息、科技研发、现代金融等生产性服务业,做大数字新零售、高端商贸等生活性服务业,全年服务业增加值增长6%以上。推进农业与二、三产业融合发展,强化科技强农、机械强农,走深走实规模化、集约化、品牌化之路,加强特色水果等生态高效农业发展,争创三产融合农夫乐园5个。全面压实“米袋子”“菜篮子”责任制,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,改造提升农田5000亩以上,牢牢守住粮食安全红线。
3.聚焦扩大需求。充分发挥投资对稳增长、强后劲、增动能的作用,强化项目全生命周期管理,切实抓好295个政府投资项目和165个产业项目建设,固定资产投资、高新产业投资分别增长6%和30%以上。推进资源要素向重大项目集中,工业用地出让达到1500亩,确保占总出让土地的40%。积极争取更多专项债券,力争更多项目列入省市重点库。全面推动消费升级,挖掘新消费潜力,推进东方茂等商圈提升,促进线上线下消费深度融合,推动消费新业态向农村市场延伸,大力推进“快递进村”,满足多元化消费需求,实现社零增长7%以上。协同发力稳出口,落实好稳外贸政策,积极发展跨境电商、海外仓,开拓““一带一路””等新兴市场,提升国际市场竞争力和参与度,进出口总额增长6%以上。