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杭州市富阳区2022年政府工作报告

  五年来,我们始终把绿水青山作为最靓底色,美丽建设全面推进。生态环境持续改善。坚决打好“治水治气治土治废”组合拳,高标准推进两轮中央环保督察反馈问题整改,削减矿山39座、治理废弃矿山105处,整治燃煤锅炉770余台,富春江出境断面水质连续7年保持优秀,污染地块安全利用率稳定保持100%,循环经济产业园一期建成投用,危废智治平台成为生态环境部试点,成功创建国家生态文明建设示范区和省空气清新示范区,连续三年成为美丽浙江优秀区。美丽乡村百花争艳。高标准完成23个小城镇环境综合整治任务,新登入选全省首批千年古城复兴试点,场口“微镇”快速推进。构建全流程美丽城乡标准体系,累计投入资金120亿元,成功创建4个省级美丽城镇、10个省美丽乡村示范乡镇、23个省美丽乡村特色精品村、69个省新时代美丽乡村精品村和10条精品线路,启动4个省市未来乡村试点建设,成为省新时代美丽乡村示范区和省深化“千万工程”建设优胜区。美丽经济蓬勃发展。实施“1+X”消薄方案,276个村集体经济经营性收入均达30万元以上。成为全国农民合作社质量提升整县推进试点。探索推进大葛溪、大龙门等“六大组团”联动发展,百花大会、江鲜大会、味道山乡成为特色品牌,龙鳞坝、东梓关、牛八碗、黑山顶、蓝田湾成为网红经济引爆点,乡村旅游接待游客数和收入年均增长9.2%和19.1%。

  五年来,我们始终把深化改革作为根本动力,发展环境显著提升。数字化改革集成突破。聚焦“152”体系,全面推进制度重塑、流程再造,24个应用场景进入省级“一本账”,争取省级以上试点20个,26项理论成果获中央和省市领导肯定,其中,“家和智联”获全国人大常委会副委员长批示肯定,公安执法规范化工作获公安部高度认可,“空巢老人安全守护系统”成为国家发改委示范案例,“医学检查检验结果互认共享改革”入选中国改革2021年典型案例,“舒心就医”模式领跑全省。成为全省全面深化改革工作优秀区。专项改革纵深推进。加快打造指尖上的行政服务中心,完成政务服务2.0省级试点,线下窗口压缩46.2%,实体大厅人流量下降58%,网办率从26%上升到86.6%,“一网通办”考核位列全省第三。构建综合执法体系,实行“一巡多功能”全过程联合执法,现场整改率达81.8%。完成国企市场化、专业化重组,国资总规模突破3000亿元。开发区、富春湾新城实行封闭运行。完成新一轮机关和事业单位改革。营商环境持续改善。“人生一件事”改革经验成为省级地方标准,实现公民个人“一生一档案、一档用一生”。企业开办最多30分钟、零成本办结,100%实现网上办照。推进“区域环评”“区域能评”等改革,探索企业拿地3个月内开工机制,最快只要17天。持续开展“走亲连心”三服务,累计走访企业13.8万家次,协调解决问题3.7万余个。及时落实好各级税收优惠政策,累计为企业减轻负担277亿元。营商环境名列全市前茅。

  五年来,我们始终把优化治理作为固本之策,社会大局和谐稳定。疫情防控坚决有力。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,2020年疫情初发时,在较短时间内实现本地确诊病例清零,并按照“外防输入、内防反弹”的总体要求,常态化做好精密智控。平安创建扎实推进。持续深化工矿商贸、交通、消防、食药、金融等领域安全专项治理,严厉打击电信网络诈骗、套路贷和非法P2P平台,常态化开展扫黑除恶斗争,安全稳定形势持续向好,治安警情、交通亡人事故、火灾事故和安全生产事故起数分别下降22.3%、53.1%、72.9%和38.4%,实现平安富阳“十六连冠”,摘得“一星平安金鼎”。治理模式不断创新。建立“一中心四平台一网格”社会治理体系,创新开展“一体两翼”、移动式维稳平台、“重大决策稳评体系”等工作,“小队会”“微法庭”广泛推广,首创富春智联应用场景,矛盾纠纷化解“最多跑一地”机制获中国十大社会治理创新奖,春江村成为民政部村级议事协商创新实验试点,生命通道消防隐患治理经验在全省推广,获评全省无信访积案区。

  五年来,我们始终把改善民生作为根本宗旨,幸福指数逐年攀升。民生保障坚实有效。每年十件民生实事高质量完成。“养老服务”“就业创业”两项举措获省政府督查激励。城镇新增就业7万人,城镇登记失业率控制在3%以内,社保、医保参保率均维持在99%以上,城乡居民养老保险待遇累计提高140元/月,实现与主城区同待遇。新建居家养老服务照料中心25个,养老床位增至5155张,为250户特困老人家庭安装安全守护系统,成为全国智慧健康养老示范基地。农村饮用水工程实现全覆盖。在外过渡5年以上征迁户完成清零,秦望区块5241户实现回迁安置。银湖水厂建成投用。公共服务不断提升。累计投入教育资金108.2亿元,新建和改扩建中小学、幼儿园29所,义务教育段实现公民同招,创新引进杭州求是教育集团合作举办富春九小。有效落实“双减”政策,实行“5+2”和“1+X+1”课后服务模式,创获全国中小学劳动教育实验区和全省教育基本现代化区。引入省人民医院富阳院区、省中医院本部,重点人群家庭医生签约率达92%、全市第一,顺利通过第五、第六轮国卫复评,成功创建全国健康促进区,健康浙江考核连续三年优秀。文体事业加快发展。持续打响“家在富春江上”文化品牌,累计开展文化下乡3400余场,农村文化礼堂实现全覆盖,富春山馆和东梓关成为杭州十大文化新地标。群众性体育活动广泛开展,成为全国群众体育先进单位。省级新时代文明实践中心试点深入推进,“最美”现象闪耀富春大地。

  五年来,我们始终把党建引领作为重大抓手,政府建设不断加强。坚持政治统领。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展政府系统“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,隆重庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年。建成新四军两渡富春江红色研学中心、中央调查组在富阳史料陈列室、红色报刊史料研学中心等一批红色展馆。依法履行职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受监察、司法、审计、统计、舆论和群众监督,累计办理人大议案9件、代表建议1033件,政协建议案9件、委员提案866件。完成七五普法,“三级述法”获司法部刊文推广,重大行政决策、重大行政合同和行政规范性文件合法性审查全面落实,行政复议、出庭应诉、信息公开等制度不断健全,行政败诉率累计下降18个百分点,获评全省依法治理先进区和法治浙江示范区。顺利完成村社规模调整和组织换届。深化作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,高标准做好“七张问题清单”整改。累计压减政府一般性项目支出13.5亿元,“三公”经费支出下降12.5%,进一步减轻政府负担。严格落实党风廉政建设责任制,深化“清廉富阳”建设,持续加大对国有企业、工程建设、房产开发等重点领域监管,累计给予党纪政务处分1563人,政治生态更加风清气正。

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