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(山东省)兰陵县人民政府工作报告(2023年1月10日)

  各位代表,这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协群策群力、监督支持的结果,是广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向公安民警、民兵预备役和应急救援人员,向广大医务工作者、社区工作者、社会志愿者,向所有参与兰陵建设、支持兰陵发展的各界朋友,表示崇高敬意和衷心感谢!

  各位代表,前进的道路是不平坦的,我们还有不少矛盾问题需要解决:大企业、大项目偏少,传统产业转型缓慢,科技创新水平不高,战略性新兴产业规模偏小,与高质量发展的要求存在“级差”;城乡建设品质和精细管理水平还不高,教育、医疗、文化等优质资源供给不足,与人民群众对美好生活的期待存在“温差”;重点领域和关键环节改革还需深化,要素供给矛盾较为突出,服务效率和水平有待提升,与企业群众期盼存在“偏差”;一些干部缺乏担当实干精神,主动服务意识不强、能力不足,抓落实的力度有待提高,与新时代好干部标准存在“反差”,等等。对此,我们要敢于直面,采取更加务实管用的措施,切实加以解决。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。当前兰陵的发展,其时已至、其势已成!站在新起点、面对新形势,兰陵要在百舸争流中脱颖而出,我们必须放眼全局,用战略思维审时度势;必须立足兰陵实际,用前瞻眼光谋篇布局;必须接续奋斗、乘势而上,坚定加快发展的信心和决心,笃行不怠、事争一流,就一定能在新一轮县域经济发展竞争中赢得主动、抢得先机。

  2023年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记视察山东、临沂的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹发展和安全,实施绿色强县战略,大抓发展、抓大发展、推动高质量发展,奋力开创“鲁南经济圈工业强县、全市乡村振兴先行区、人文厚重和美新兰陵”新局面,在全省绿色低碳高质量发展先行区建设中争先锋、走在前。

  今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长10%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,居民人均可支配收入增长10%左右。全面完成上级下达的约束性指标。

  一、坚持把绿色低碳作为战略路径,高质高效构建现代化产业体系。树牢“抓工业就是抓经济”思想,聚焦绿色低碳发展,狠抓标志性产业链建设,推进产业纵向成链、横向成群,力争规上工业总产值达到300亿元、增长20%。一是加快区域协调发展。发挥山东“南大门”区位优势,以京沪高铁二线兰陵建站为契机,将发展融入临沂“科创走廊”建设,进一步加快与罗庄、高新区互联互通、联动发展;推进陶沟河复航、通用机场等项目建设,完善“公、铁、河、机”立体化交通网络;实现兰陵和长三角“科创飞地”“产业飞地”双向互动,有效承接产业转移,建设“两轴四区”高新技术产业隆起带,打造对接长三角“飞地经济”桥头堡、产业转移示范区。二是聚力发展链式产业。聚焦“8+1”产业链,实施2023年链式经济攀越行动,拉长链条、拓宽外延,重点发展新能源、新材料等新兴产业,年内引进过亿元项目70个、到位资金110亿元,其中过10亿元项目10个,央企、500强、头部企业等项目3个;培育单项冠军、“专精特新”企业等10家,实施工业技改72个、小升规20家。推动国铭铸管股份有限公司主板上市。三是筑强产业园区平台。实施“一区多园”活力提升工程。经开区,新落地过亿元项目10个,打造“三城”联动“科创高地”。低碳经济集成产业园,实施南进北扩,启动浸渍纸科技园二期,打造全国最大浸渍纸生产基地、中国绿色饰面材料生产基地。智造新城,以发展绿色矿业、建设绿色矿山为目标,完善“借鸡(基)生蛋”等3条产业链,推进资源循环利用,招引过亿元项目6个,产值增长25%、税收增长20%;加快推进总投资78亿元的国华金泰光伏新材料项目,建设光伏科技产业园。四是提升科技创新能力。实施“科技强县”战略,加大投入、建强平台,引进一批技术、转化一批成果、壮大一批产业,力争研发投入占GDP2%以上。新增国家高新技术企业17家、科技型中小企业85家,建成省市级科研平台6个、重大项目3个。加快企业数字化转型,建成神州工业、金泰钢投2家互联网平台,推进中钢集团无人铲运车5G场景应用。

  二、坚持把美丽时尚作为鲜明底色,全力全速建设乡村振兴“兰陵样板”。加快建设农业强县,发展高质高效绿色农业,启动建设投资7亿元的乡村振兴服务中心,建设各级乡创共同体。一是着力壮大“四雁经济”。健全“选育用管”机制,新增“头雁”领创办合作社等20家。完善扶持政策,引进“归雁”人才260名、落地经济实体200家。新遴选、培养“鸿雁”400名,培育省市级乡村之星18名,新建、提升“鸿雁”示范基地10处,辐射带动农民2000户。持续放大“雁阵”效应,实施“双100”提升行动,新培育党支部领创办合作社市级示范社5家,县级及以上示范社、示范场100家。二是聚力发展预制菜产业。利用好“鲁味好品•兰香天下”区域公共品牌,招引预制菜产业头部企业2家以上,构建“一园五区”产业格局;推动兰陵文化、“品味鲁菜”餐饮文化融入预制菜产业,促进“菜文旅”一体发展,提升“苍山味”品牌内涵。三是倾力擦亮农业品牌。深入实施“一镇一业、一村一品”,年内争创省级农业产业强镇1个、乡土产业名品村10个。加强“苍山大蒜”“苍山牛蒡”“苍山辣椒”“苍山食用菌”等特色农产品药食同源探索,深挖品牌价值内涵,打造过10亿元区域公用品牌1个、企业产品品牌1个。新增“三品一标”认证30个。办好第十一届菜博会和2023年丰收节,持续叫响“苍山蔬菜”“兰陵优品”集群品牌,争创国家现代农业产业园、国家级农业现代化示范区、国家级农村产业融合发展示范园、省现代农业强县。四是鼎力赋能产业发展。依托农企园,建设蔬菜产业技术创新中心,引进科研院所2家,打造中国(兰陵)绿谷。聚焦绿色健康农业,禁售、禁用剧毒农药,实施化肥减量增效、耕地质量提升项目,开展物联网等前沿科技“进村入户”行动,建设“三新”化肥减量增效示范区2.6万亩。新建、改造高标准农田13.5万亩,申报国家级整区域推进高标准农田建设试点县。持续扩大普惠金融支持乡村振兴覆盖面,新增涉农贷款20亿元。五是全力建设美丽乡村。加快实施农村“七改工程”,整治市“百千工程”村居100个、创建示范村8个,打造省级美丽乡村4个、市级15个。继续开展“美在农家”“文明实践家庭站”等建设,发挥好“蒲公英夜校”作用,涵养乡风、淳朴民风。启动会宝岭水库增容清淤项目,协同实施水系连通等省市重大水网建设工程,推进小汶河、柞城河、白家沟等水系互联互通,提高雨洪资源利用率。

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