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(山东省)兰陵县人民政府工作报告(2023年1月10日)

  一年来,我们致力“群众更为富足”,增福祉、惠民生,生活达到“新水平”。严格落实惠民政策,2022年十大重点民生实事顺利完成,全县累计民生支出56.4亿元、占一般公共预算支出的84.6%。社会保障更加有力。实施更加积极的就业政策,发放创业担保贷款7129万元,新增城镇就业8645人、创设公益性岗位9336个;组织“职等你来•才聚兰陵”等招聘活动20场次。企业职工、城乡居民养老保险参保人数分别达到8.2万人、62.8万人,发放各类社保、救助资金21.6亿元。成功创建全省未成年人保护试点县。医疗教育更加均衡。职工医疗保险、城乡居民医疗保险参保7.9万人、108.9万人。创建省市级卫生乡镇14个、卫生村435个,建成省市级规范化卫生室359处。普惠性幼儿园覆盖率96.07%、适龄儿童入园率91.63%;文峰高中强强联合,成为临沂一中文峰校区;夏季高考本科进线5072人、创历史最好成绩,考取清华大学1人;推动普职融通协调发展,连续三年技能大赛成绩位列全市第1,获评省“首批职业教育改革发展成效明显县”。文化事业更加蓬勃。举办第四届荀子文化节、广场文化艺术节等活动,开展文化惠民演出600场次、放映公益电影7200场次。柳琴戏《祖国不会忘记》《婆婆也是妈》在全省群众性小戏小剧“大擂台”比赛中获奖。提档升级村(社区)综合文化服务中心150个,建设提升城乡文体广场203个。县文化馆获评第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。举办县乡赛事活动23项次,新增群众健身场所13.7万平方米。社会治理更加有效。推动“12345·兰陵首发”与网格化服务管理深度融合,实行“首问负责制”,打造“1+1+N”政务公开矩阵模式,解决群众诉求23.9万件、满意度95.6%,群众安全感满意度全市前列。生态环境更加优化。空气质量综合指数4.43,优良天数280天。治理陶沟河等4条骨干河道55.7公里、支流河道156.2公里,相关经验被央视宣传报道;压油沟小流域获评全国生态清洁小流域示范工程;4个国省控河流断面水质全部达标,国控河流断面、国市控河流水体优良比例分别达到100%、85.7%。通过省级绿色矿山评审7家。成功创建全国自然资源节约集约示范县。

  一年来,我们紧扣“经济更具活力”,促改革、提效能,创新激活“新优势”。坚持改革攻坚,推进科技创新,不断激发经济社会发展活力。“放管服”改革提质增效。强化数字赋能,“政务服务•云服务”直播间入选“创新突破看山东”地方改革案例。探索项目全流程在线审批、企业全流程在线签章,林木采伐“掌上审批”被全国绿化委员会、国家林草局等肯定推广。在全省县区率先创推建设项目“提前介入、一窗受理、一体接入”报装流程,压缩时间96%。实施餐饮服务全周期“一件事”集成改革,服务时效提速75%。建立跨省远程评标机制、完成评标400个。创新驱动引擎强劲。实施重大项目“揭榜制”改革,攻克“卡脖子”关键核心技术难题3项。探索“金融+科技”融合,为企业赋能发展争取融资支持2亿元。认定国家级高新技术企业38家;完成全国科技型中小企业入库备案83家,数量实现倍增。今朝新材成功入选山东省首批“科技小巨人”企业,7家企业获批市级以上科技创新平台。重点改革蹄疾步稳。成立文旅、城发、土发、农发四大国企,解决发展平台和融资担保问题。聚焦体制性障碍、政策性创新等问题,加强系统集成,实现“一乡镇一改革亮点”“一部门一改革重点”,91项改革创新成果走在全省乃至全国前列。

  一年来,我们突出“作风更加过硬”,强素质、优服务,政府展现“新风貌”。坚持政治引领,深化“3+1”理论武装体系建设,以“岗位大练兵、业务大比武、创新大竞赛”“五查五转五提升”作风整顿活动为契机,纵深推进政府系统党员干部优作风、强本领、提质效。严格执行重大行政决策法定程序,全面落实“三项制度”,加快推进法治政府建设;深化行政管理体制改革,加强审计监督和财政预算绩效管理,加快政府职能转变;自觉接受人大法律监督、政协民主监督,高质量办好人大代表议案建议109件、政协委员提案201件,办结率、满意率均达到100%。坚持廉洁从政,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,一以贯之整治“四风”问题,持之以恒挺纪在前,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐防线。

  同时,国防教育、双拥共建扎实开展。各民主党派、工商联、无党派人士及工会、共青团、科协、妇联、残联、侨联、慈善总会等为兰陵发展作出新贡献;供电、消防、气象、烟草、供销、老干、档案史志、民族宗教、防灾救灾、机关事务等工作取得新成绩。

  各位代表!斗争精神是兰陵县的时代特点,解决问题是兰陵人的基本能力。过去的一年,全县上下团结奋斗、拼搏进取,危中寻机、化危为机,在自我加压中争创一流,在实干担当中勇开新局。这一年,我们顺应时势、把握节奏,改“困局”为“新局”。面对最严峻、最复杂、最艰难的疫情考验,兰陵不同于兄弟县区,人口多、防范难,在外务工人员多、返乡意愿强,蔬菜外销压力大、上海保供任务重。我们毫不动摇贯彻落实中央、省市疫情防控政策,因时因势调整优化防控措施,最大限度保护人民群众生命健康安全。同时,主动识变应变求变,千方百计保产保供、惠企纾困,促进企业稳岗稳产;想方设法拓展路径、扩大外销,保障群众稳产稳销;探索“大田托管”、产品直供、“三四五”蒜薹运销等助产达产新路径,实现了经济稳定恢复、稳中向好。党员干部群众用舍身忘我、无私奉献诠释了新时代“兰陵作风”。这一年,我们风雨同舟、共克时艰,化“危机”为“新机”。面对3月份上海严峻复杂疫情形势,我们迅即成立赴沪疫情防控服务工作队,变被动“防御”为主动“出击”,驻苏浙沪各基层党组织发动党员志愿服务,逆行出征,前方和后方、线上和线下共同努力,在千里之外筑起疫情防控、服务群众的战斗堡垒;面对上海市民吃菜难问题,我们坚决扛牢保供政治任务,拓展路径、破解堵点,广大货车司机不畏风险,克服各种困难,千里驰援,有效保障上海蔬菜供应链稳定、安全,巩固了深厚友谊、深化了鲁沪关系,为更好对接长三角奠定了坚实基础。党员干部群众用患难相扶、守望相助彰显了新时代“兰陵情怀”。这一年,我们知难而进、化难为易,变“难点”为“亮点”。面对长达10年的12片区房屋征收难题,我们坚定“只能成功,不许失败”信念,凝心聚力、攻坚克难,仅用100天就完成全部扫尾任务,解决了历史遗留问题、密切了党群干群关系,为城市提质更新预留空间;面对戚套村征收难点,我们树牢“有解思维”,全县一盘棋、老少齐上阵,前方后方共努力,工作组北上南下,面对面解心结、化干戈,破解班子建设难题,保护了村集体和群众利益,促进了大项目开工,赢得了群众理解和支持。党员干部群众用敢于斗争、善于斗争展现了新时代“兰陵担当”。

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