在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，经济社会发展中还存在一些问题和挑战。主要有：面对百舸争流新格局，领先优势不够稳固的问题有待破解;面对重塑升级新趋势，产业结构不够平衡的问题有待破解;面对未来样板新标准，城市功能不够完善的问题有待破解;面对多元需求新期待，公共服务不够优质的问题有待破解;面对除险保安新目标，事故防控不够精准的问题有待破解;面对踔厉奋发新征程，政府变革不够深刻的问题有待破解。
为此，我们必须强化“短板就是优化空间，弱项就是发展潜力”理念，坚持“六破六立”，树牢“六个意识”，对标“六大行动”，用真抓快干破题，用实干实绩作答，答出“非我莫属、舍我其谁”的自信，答出“定了就干、干就干好”的干劲;答出“破旧立新、变革重塑”的思路，答出“行之有效、实之又实”的办法;答出“走在前列、勇立潮头”的方向，答出“对标一流、赶超一流”的未来;答出“能早则早、能快则快”的状态，答出“战必战胜、创必创优”的决心。
2022年目标任务和重点工作
2022年是党的二十大召开之年，是北京冬奥会和杭州亚运会举办之年，省第十五次党代会、市第十三次党代会也将召开。做好今年工作，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，以及省委、市委、区委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，强化党建引领，推进数字化改革，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力推动“六大行动”落地见效，聚焦打造面向世界、引领未来、服务全国、辐射全省的未来城市样板地、未来科技策源地、未来产业引领地，纵深推进“创新余杭、品质之区、文明圣地”建设，奋力争当展示“重要窗口”和共同富裕示范区排头兵，努力为省市发展大局贡献更大余杭力量。
建议今年全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%;财政总收入及地方一般公共预算收入均增长10%;固定资产投资增长7%;R&D经费支出相当于生产总值比例达到4.15%;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;完成上级下达的节能减排任务。
奔跑新余杭，建功新时代。为实现今年目标，我们将坚持“实”字当头、“早”字挺前、“干”字为要，抢开局、抓重点、强攻坚，着力做好以下八方面工作：
(一)放大创新策源核心的能级优势，努力在铸强发展引擎上大抓落实、勇当标杆
厚植创新发展源动力。坚持“四个面向”，培育高质量科技战略力量。举全区之力建设城西科创大走廊核心区，推进浙大超重力离心模拟与实验室装置建设，支持之江、良渚、湖畔三大省实验室融入国家创新体系，推动打造数字反应堆、多维超级感知、智能计算3个重大科技基础设施集群，挂牌落户临港国家实验室浙江基地，争创综合性国家科学中心核心区。深挖浙江大学、北航创新研究院、中电海康等名校名院名企资源，加快构建技术创新中心体系。加强产学研协同，支持企业联合攻关关键核心和基础共性技术，突破一批“卡脖子”技术、“硬核”技术，积极承担国家“科技创新2030-重大项目”、省级“尖峰、尖兵、领雁、领航”攻关计划，入选省级以上研发攻关计划项目15项以上，勇闯科技创新“无人区”。
壮大科技创新主力军。深化科技企业“双倍增”行动，新增国家高新技术企业500家、科技型中小企业700家。实施“雄鹰计划”“双百计划”“凤凰行动”，新增国家级和省级“专精特新”企业35家、制造业单项冠军和隐形冠军3家、上市企业7家以上。落实“翱翔计划”“鲲鹏行动”计划，招引顶尖人才20名、领军人才200名、青年人才2000名、储备人才40000名，人才总量达到35万名以上，争创国家级人力资源服务产业园。推进质量提升行动，鼓励企业参与国内国际标准制定，培育品牌企业12家以上、省级知识产权示范企业5家以上，力争有效发明专利拥有量突破7000件。
营造创新创业好生态。加大中小微企业支持力度，打造覆盖创新创业全生命周期精准服务体系，建好用好“亲清在线”“E企成长”“上市一点通”等多跨场景应用。提质扩面“大孵化器”，新增孵化载体30个、物理空间160万平方米，创建市级以上孵化器、众创空间25个。鼓励国有平台参与产业空间开发建设，推进“供地”转“供楼”，保障科技项目落地和企业创新发展。持续放大全球人工智能大会、科技人才周、国际人才月等重大活动效应，强化人才项目招引集聚，做好全生命周期服务管理，吸引更多创新项目落地生根、开花结果。
(二)放大一流营商环境的综合优势，努力在激发市场活力上大抓落实、勇当标杆
大力度推进惠企助企。全面落实减税降费，精准制定、适时完善、落细落实纾困惠企、扶优扶强和支持市场主体发展等措施，推动各项政策直达快享、应享尽享，力争为市场主体减负150亿元以上。积极引导金融系统向市场主体合理让利，强化小微企业信贷支持、金融服务和政策担保力度，切实缓解企业融资难融资贵等问题，进一步发挥转贷周转资金“四两拨千斤”效用，力争政策性担保规模超6亿元、涉企转贷金额超100亿元，节约融资成本超3000万元。建立规范化机制化政企沟通渠道，构建亲清政商关系，支持和服务民营企业茁壮成长。
全方位创优发展环境。实施“黄金68条”产业扶持政策和“黄金20条”人才扶持政策，安排产业专项资金100亿元以上，以“黄金政策”吸引“黄金资源”。全面优化外商投资服务，扩大高技术领域利用外资规模，实际利用外资10亿美元以上。全面推进极简审批许可、便利开办登记，加快实现商事主体登记“零干预、零材料、零费用、零跑动”，持续优化市场主体培育机制，确保全区新设企业增长15%以上。推进“一址多照”“一照多址”“智慧秒批”改革试点，促进电商便利化登记、园区化管理、秘书化服务。全链条构建知识产权大保护格局，确保平台经济合规有序发展，维护好公平竞争环境。