多举措激活市场消费。完善商贸激励政策,持续激发线上线下消费活力,组织开展区域性促消费活动50场以上,实现社会消费品零售总额、网络零售额分别增长8%、15%以上。培育壮大文化服务、休闲旅游、健康养生等生活性服务业,增加高品质服务供给。加快构建“一主一副综合中心、五大区域中心、N个村社网点”的商业空间布局体系,推进商业设施配套、步行街改造、智慧商圈建设,完善城乡一体化智慧物流体系,打造放心无忧的消费大环境。聚焦40家新锐品牌榜单企业,加大链式招引力度,培育壮大直播电商等消费新业态新模式。
(三)放大产业要素集聚的高地优势,努力在经济质效齐升上大抓落实、勇当标杆
全力扩大有效投资。坚持大抓项目、抓大项目,强化招商引资“一把手”工程,紧盯北上广深加强驻点招商,创新开展敲门式、小分队等多元化招商。聚焦数字经济、新制造业“双引擎”,对照110家靶向清单,招引产业项目200个以上,其中50亿元以上项目不少于7个,10亿元以上项目50个以上。建立动态跟踪机制,推进48个省、市重点实施项目,实现固定资产投资900亿元以上,力争突破千亿。统筹土地“三个计划”,做地、储备、出让分别达到2000亩、2200亩、2500亩以上,完成土地出让成交额超400亿元。坚持高标准分类推进,有机更新工业园区10个,腾出工业用地3000亩,加快“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。加强项目全生命周期管理,用好季度“双集中”,积极盘活“三块地”,常态化实施“拿地即开工”。
加速打造产业集群。坚持产业导向再聚焦,重点打造“四高地一基地”。打造全球数字经济创新高地,深入实施数字经济2.0版,发挥省级数字经济创新发展试验区示范作用,大力发展人工智能、集成电路、区块链、新一代通讯和物联网技术等关键产业,实现数字经济核心产业增加值增长7%以上。打造全球生物医药研发高地,突出“数字+生命健康”创新极,集聚壮大创新药、高端医疗器械、生命健康大数据等生物医药产业,建强数字健康产业园、生命科技小镇等载体,实现生物医药制造业产值增长10%。打造全球未来产业发展高地,聚焦新材料、车(飞)联网、元宇宙等前沿产业,推进量子精密测量与传感大科学装置建设,加快量子通信技术在5G、互联网安全、无人驾驶等领域产业化应用,力争培育一批“新星”产业群,办好全省首届国际未来产业峰会,争创省级未来产业先导区。打造全球智能装备产业高地,聚焦集成电路与智能硬件、大型成套智能装备、节能环保装备等领域,全面推进“新制造业计划”,实现规上工业增加值增长8%以上,新增“未来工厂”、智能工厂(数字化车间)8家以上。打造全球科技企业和顶尖人才创新研发总部基地,鼓励发展天使投资、创业投资、产业基金,新引进合作顶尖投资机构5家以上;发挥海内外重点城市招商中心、引才站作用,引进优质人才项目30个以上,招引科技企业研发总部项目50个以上。
筑牢平台发展阵地。协同城西科创大走廊、云城,统筹三大产业平台错位布局、联动发展。未来科技城聚焦发展新一代信息技术、生物医药、科技服务、总部经济等产业,招引亿元以上重大项目80个,顶尖人才16名,重点推进字节跳动、OPPO、vivo、钉钉等项目,确保创建省级高新区,全力争创国家级高新区。良渚新城聚焦数字文化、生命健康、总部经济“2+1”产业定位,重点推进通运路以南工业用地有机更新、杭北科技园、中央商务核心区等项目,建强数字文化产业集聚区,数字文化产业增长10%以上,新增创新物理空间60万方,全力打造城北新中心、产业新高地。钱江经济开发区聚焦智能制造,大力发展新材料、新装备、新能源产业,重点推进润丰氢能源、海纳智能等项目,实现产业投资20亿元以上,加快开发区整合提升步伐,向省级经济开发区第一方阵迈进。同时,提质发展梦想、梦栖、人工智能、生命科技等省级特色小镇,梯度培育小镇集群,打造特色小镇2.0版。持续发挥梦想小镇沪杭创新中心“桥头堡”作用,举办合杭梦想小镇开园活动,加速长三角高端资源汇聚余杭。
(四)放大空间格局重构的裂变优势,努力在打造一流城市上大抓落实、勇当标杆
以全域视野抓空间规划。完善国土空间规划体系,科学划定好“三线三区”。调整永久基本农田布局,完成4.3万亩耕地功能恢复,向上争取新增建设用地指标1500亩、异地调剂耕地占补平衡指标1000亩以上,优化未来发展用地空间。完成《未来城市及中心片区空间概念规划》编制,细化未来科技城、良渚新城、瓶窑新城等3个核心片区城市设计。启动城西片、东部片、西部片12个镇街级国土空间规划编制,加快《产创空间布局》《生态空间格局》等6个专项规划编制,实现全区控制性详细规划及村庄规划覆盖率70%以上,努力做到多规融合、“一张蓝图”管全域。编制湿地保护利用规划和“湿地水城”三年行动计划。
以国际标准抓品质提升。深化靓城行动,实施项目130个、完成年度投资82亿元,加快城市美丽蝶变。提速重大城建项目,启动国际体育中心、杭州中环、余杭塘路、良睦路、西险大塘达标加固工程等项目建设,加快梦溪水乡、南湖科学中心等项目推进,完成地铁3、4、10号线、5号线二期、机场快线、杭州西站、湖杭铁路以及文一西路、留祥路西延、杭徽高速余杭入城口周边整治提升工程、运溪高架文一西路匝道等项目投用,保障西站南北综合体“金手指”“金钥匙”、双铁上盖TOD、三站换乘TOD等地标项目实施。深化城市有机更新,创建美丽城镇省市样板2个以上,建设省级未来社区3个,建成城乡风貌示范区4个。完善新型城市基础设施,新增新能源充电桩300个,建成综合供能服务站2个、5G基站300个。