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(山东省)山东省人民政府工作报告(2023年1月13日)

  (二)聚力共同富裕民生改善,推动人民生活品质实现新跃升。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,打造共同富裕省域范例。多措并举增加城乡居民收入,实施居民收入、中等收入群体十年双倍增行动,促进高质量充分就业,增加居民经营性、财产性收入,居民人均可支配收入较快增长。完善基本公共服务体系,发展多层次多支柱养老保险,实施基本医疗保险、失业保险省级统筹,完善养老托育服务体系,积极应对人口老龄化少子化,发展更高水平全民健身服务,加快建设健康山东、体育强省。持续做好关心下一代工作。织牢基本民生保障网,加强对老年人、残疾人、孤困儿童、农村留守儿童关爱救助服务,不断提高困难群众保障水平。扎实落实共同富裕政策,开展多层次试点示范,支持威海、东营等有条件的市探索建设共同富裕先行区,鼓励共同奋斗创造美好生活,让全省人民日子越过越红火。

  (三)聚力文化强省“两创”引领,推动社会文明程度实现新跃升。用好齐鲁文化资源丰富的优势,扛牢文化“两创”使命担当,加快建设文化强省。巩固壮大主流思想舆论。落实意识形态工作责任制,推进党的创新理论工作体系、哲学社会科学创新工作体系建设,提升全媒体传播能力和网络综合治理水平,让正能量产生大流量。推进新时代美德山东建设。广泛践行社会主义核心价值观,弘扬伟大建党精神,传承沂蒙精神,推进信用山东建设,倡导新时代美德健康生活方式,深化“五为”志愿服务,推动文明创建取得更好成绩,让“厚道山东人”形象更加闪亮。繁荣发展文化事业和文化产业。实施“山东文脉”工程,加大文化遗产保护利用力度。推进“齐鲁文艺高峰”计划,实施文化数字化战略和“山东手造、山东智造”工程。强化国家文化公园引领、文化交通线贯通、文化体验廊道示范、文化传承发展片区支撑,促进文旅融合高质量发展,让“好客山东 好品山东”叫得更响、擦得更亮。深化文明交流互鉴。推进尼山世界儒学中心建设,高水平办好尼山世界文明论坛,开展国际友城外宣,讲好中国故事、山东故事,让中华文化更好走向世界。

  (四)聚力绿色转型低碳发展,推动生态环境质量实现新跃升。坚定践行习近平生态文明思想,系统推进美丽山东建设。加快发展方式绿色转型。深化“四减四增”行动,建立绿色低碳发展体制机制。实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,发展节能环保产业,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,实施“氢进万家”科技示范工程,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳生产生活方式。积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳达峰十大工程和能源转型发展九大工程,建好海上风电等五大清洁能源基地,规划建设一批新型储能项目,建立生态产品价值实现机制、碳汇补偿机制,推进蓝色碳汇研发利用,有效提升经济发展“含金量”“含绿量”。深化环境污染防治。加强多污染物协同控制和区域协同治理,基本消除重污染天气,城市建成区雨污合流管网、黑臭水体动态清零,城市污水处理厂提标改造完成70%以上。统筹生态系统保护修复。落实主体功能区战略,实施山水林田湖草沙一体化保护修复工程,建设科学绿化试点示范省,奏响人与自然和谐共生新乐章。

  (五)聚力风险防范治理创新,推动安全发展水平实现新跃升。坚定不移贯彻总体国家安全观,建设更高水平平安山东、法治山东。提升安全生产水平。落实落细“八抓20条”,完善风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系,加快矿山、危化品、工贸等重点领域智能化建设。提升防灾减灾救灾能力,推进食品药品、生物安全全链条风险管控。保障经济运行安全。加强产业备份系统建设,保障产业链供应链畅通安全。完善能源供应应急预案,加强煤电油气运综合保障,建设区域性农产品应急保供基地。有效防范化解地方政府债务、房地产市场、法人金融机构等领域风险。完善社会治理体系。加快推进市域社会治理现代化,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强和改进信访工作,及时把矛盾纠纷化解在基层。铸牢中华民族共同体意识,坚持宗教中国化方向,依法管理民族宗教事务。强化社会治安整体防控和常态化扫黑除恶,确保政治安全、社会安定、人民安宁。

  蓝图已绘就,奋进正当时。只要我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,牢记嘱托走在前,勇担使命开新局,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,就一定能够把美好蓝图一步步变成美好现实,创造山东更加灿烂辉煌的美好未来!

  三、2023年重点工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。要深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求和中央经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面落实建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划和2023年重点工作任务,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,实现经济质的有效提升和量的合理增长,推动绿色低碳高质量发展先行区建设全面起势。按照省委经济工作会议部署,建议全年经济社会发展预期目标:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长5%以上,居民人均可支配收入增长5%以上,城镇新增就业110万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,居民消费价格涨幅3%左右,粮食产能稳定在1100亿斤以上,外贸外资促稳提质,全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。重点抓好十个方面工作。

  (一)扎实扛牢责任推进经济量质齐升。着力释放有效需求潜力,在扩大内需上加力提效。

  一是大力推动恢复和扩大消费。政策和活动协同发力,实施“山东消费提振年”行动,深入开展“放心消费在山东”活动,优化拓展汽车、家电、文旅等消费券使用,提质发展餐饮、家政、养老等服务消费。线上和线下融合促进,开展品质鲁货网购节活动,深化电商“三个十”计划,打造一批电商产业带,加快建设城市一刻钟便民生活圈,培育智慧商圈、特色街区、老字号集聚区。乡村消费潜力深度挖掘,完善县乡村电子商务和快递物流配送体系,扩大农村电商覆盖面,建设改造乡镇商贸中心。举办“黄河大集”活动,打造黄河文旅消费品牌。实施文旅提质赋能计划,规划建设沿黄河、大运河、齐长城、黄渤海文化体验廊道和沿胶济铁路文化体验线,新建10家省级全域旅游示范区,办好旅发大会,让更多山东文旅精品“出圈”、出彩。

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