提升科技创新能力。建好用好科创载体，推动蒋建东院士实验中心、生命科学与医学健康研究院、高性能碳纤维产业技术中心等高能级平台尽快投用、产出成果。坚持“一企一策”，精准对接，推动成长型创新企业向科技领军企业发展，年内争取上级无偿科技奖补资金2000万元以上、高新技术企业达到90家以上。
(六)坚定不移保障改善民生，让发展成果更多更公平惠及群众。持续加大民生投入，用心用情解决群众“急难愁盼”。
实施就业优先战略。加强困难群体就业兜底帮扶，滚动实施城乡公益岗位扩容提质行动，新增城镇就业4500人以上，登记失业率控制在2.4%以内。
健全完善社会保障体系。着眼解决“一老一小一弱”问题，扩大普惠养老服务供给，新增养老床位100张以上，全面推行分散供养特困人员实施政府购买服务照护照料模式;提高居民二孩、三孩生育补助标准，新增托位400个;加大对临时生活困难人员、低保边缘户等困难群众和精神障碍患者等特殊群体的兜底保障力度，适度提高困难群体救助保障标准。
建设健康牟平。加强疾病预防控制体系和救治能力建设，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，妇幼保健院暨中医医院东院区投入使用，加快推进公共卫生服务中心、心理康复医院和北医三院——烟台国际康复养老医学中心建设，提升镇街卫生院和社区医疗机构服务水平，打造区级以上示范村卫生室113处，争创全国基层中医药工作示范区。
繁荣发展教育体育和文化事业。深化校地融合发展，全力支持山东中医药高等专科学校升格本科。按照产教融合思路，谋划建设高水平职业教育院校聚集区。加大义务教育投入，年内投用2所小学，规划1所新建小学，启动校园硬件设施改造提升工程，加强学前教育，学前教育公办率达到70%以上。广泛开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育全面发展。加强新时代文明实践基地建设，常态化开展文化下乡活动，丰富群众精神文化生活。
畅通社情民意反映渠道。巩固提升联系服务群众常态长效机制，高度重视群众诉求，持续开展民生领域突出问题专项整治和让群众满意活动，12345政务服务热线工单办结率达到100%、满意率进入全市前列。
(七)坚定不移守住守牢底线，维护社会和谐稳定。保持“时时放心不下”的责任感，全力防风险、保安全、护稳定。
认真落实新阶段疫情防控各项举措。强化医疗救治服务，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人、患基础性疾病群体和儿童的防控，着力保健康、防重症，确保平稳转段和社会秩序稳定。
强化安全生产和应急管理。开展“查问题、除隐患、防事故”安全生产专项行动，加强重点行业领域安全风险防控，强化食药安全监管，夯实森林防灭火基础，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力。
严密防范化解经济金融风险。持续开展打击逃废银行债务专项行动，对重点风险企业实行清单化、台账化管理，不良贷款率控制在1%以内，守住不发生系统性风险底线。
全面抓好生态环境保护。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面整改中央、省生态环保督察反馈问题，严格落实“三线一单”，改造提升“两高”行业能效，保持市区空气环境国家二级标准、重点河流断面稳定达标。
切实提高社会治理水平。持续推进网格化服务管理体系、社会治理综合信息平台建设，抓好社区工作者和网格员队伍管理。持续开展重点行业领域突出信访问题专项整治，加大领导干部接访下访力度，初信初访化解率保持在95%以上。持续深化扫黑除恶斗争和禁毒工作，严厉打击群众反映强烈的“两抢一盗”、电信诈骗等违法犯罪行为。
扎实开展第五次全国经济普查，切实加强国家安全和双拥共建，推进民兵训练基地建设，认真抓好妇女、工会、残疾人、红十字会等工作，加快推进史志档案、民族宗教、外事侨务、对台事务等事业发展。
三、加强政府自身建设
坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，夙夜在公、勤勉工作，努力建设人民满意的服务型政府。
(一)深学笃行、提高站位抓落实。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。认真抓好省委巡视反馈问题整改，落实意识形态工作责任制。坚决服从区委领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理建议提案。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
(二)锤炼能力、强化执行抓落实。坚持把工作当事业、把岗位当阵地、把奉献当本分，认真学理论，努力钻业务，用心悟方法，努力提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。在全区政府系统开展“建章立制年”活动，针对制度漏洞、落实盲点、执行梗阻，建立健全工作谋划、部署、督导、反馈闭环机制，确保事事有回音、件件有着落。
(三)厉行法治、依法行政抓落实。深入贯彻习近平法治思想，建立行政执法监督与行政复议衔接机制，年内完成规范化镇街公共法律服务工作站5个，精细化打造“民主法治社区”样板。统筹推进“八五”普法，深入开展“法律六进”“法德共进”工程，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
(四)严明纪律、清正廉洁抓落实。扛牢全面从严治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。严控“三公”经费，非急需非刚性支出预算只减不增。强化审计监督，深化标本兼治，营造风清气正的政治生态。