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(山东省)胶州市人民政府工作报告(2023年)

  (三)深化动能转换,加快打造绿色低碳高质量发展新样板。坚持生态优先、绿色发展,深化新旧动能转换中心任务,加快建设上合工业互联网国际化特色先导区。

  推进工业互联网创新发展攻坚。实施创建上合工业互联网国际化特色先导区三年行动,促进数字经济和实体经济深度融合。瞄准工业互联网解决方案提供商TOP10企业精准招商,加快集聚一批头部企业。建设数字底座大厦,拓展上合算力联盟,扩大Handle工业互联网创新中心应用范围,完成“星火·链网”骨干节点应用服务平台建设。推动100家企业实施数字化改造、50个两化融合改造项目竣工,培育50家以上智能工厂、数字化车间和自动化生产线。搭建“工赋上合”平台,形成“1+N+X”工业互联网平台体系,打造工业互联网特色中国方案出海策源地。

  推进重点产业集群发展攻坚。集聚“3+3+3”重点产业,以上合综服平台为驱动,以“1+2+3+N”为重点,以专业园区为矩阵,绘制招商图谱,加大招引力度,力争新签约项目400个以上,其中百亿级项目10个以上。加快产业项目建设,开工建设益海嘉里三期、卡奥斯二期,推进海尔中央空调、丰田叉车等项目竣工投产,建成运营上合国际绿色农产品博览交易中心,释放头部企业引领作用。发挥东方医院优质资源磁极效应,盘活欧洲镇闲置资源,集聚医美、牙科等高端医疗服务机构,打造北方特色专科医疗高地。推进国联证券资管公司、浙商银行、香港万隆证券落户,新引入基金管理人3家、基金100只,集聚多业态金融产业,打造上合资本港。推进节庆活动与文旅消费互动,促进商旅文融合,改善消费条件,创新消费场景,激发消费活力。

  推进专业园区迭代升级攻坚。落实“5-2-1”矩阵式发展思路,以工业互联网赋能20个产业生态园区建设,打造引领辐射全国的标志性专业园区。完善“亩产效益”综合评价,处置批而未供、供而未用土地1万亩,力争规上工业企业亩均税收提升10%以上。聚力做大两个青岛市新兴产业园区。集成电路产业园(临空片区)布局“两区一基地”,落地建设芯恒源存储芯片切割研磨封测等项目,尽快形成百亿产值。智能制造装备产业园启动阜安工业园升级改造,借力中科院自动化所等创新资源,聚焦工业母机、智能成套设备等细分领域,加速链接头部企业,打造智能制造生产基地。

  推进创新要素赋能攻坚。实施重大科技攻关“揭榜挂帅”,深化与南京航空航天大学等高等院校合作,培育省“首台套”技术装备及关键核心零部件10个、科技创新平台25个。培育高新技术企业100家、专精特新“小巨人”10家。加快推进海外人才飞地、京沪杭“离岸创业港”建设,培育青岛市级以上高层次人才10人,引进外籍人才60人。持续推进国际人才社区建设,加快建成半岛国际人才公园,全面启用香港路人才公寓,构建近悦远来、宜居宜业的人才发展生态。

  推进双碳战略落地攻坚。出台深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动方案,发布“双碳”行动指南,整合能源数字化、节能减排等数据资源,搭建双碳数字化公共服务平台。建设上合双碳产业创新片区,推动上合能谷快速起势,落地诺浩绿色智能矿山装备产业园等一批重量级项目,培育发展千亿级新能源产业链。实施绿色低碳全民行动,加快形成绿色低碳生活方式。

  推进营商环境优化攻坚。坚持把解难题、办实事作为优化营商环境的关键,落实“早餐会”“书记市长直通车”制度,深化惠企e家云平台,构建政策直达指南针、免申即享一码通等八大服务系统,让数据多跑路、企业少跑腿。推出优化营商环境3.0版本,搭建“数字化审批、高效化咨询、便捷化办事”平台,全面拓展电子证照证明应用场景,打造“无证明”城市。实施国企三年倍增计划,用好资本招商手段,力争引进拟上市企业3家、上市企业3家。

  各位代表,城市与企业是紧密的利益共同体、命运共同体,城市和企业家的最好关系就是共同成长、互相成就。我们将切实落实“两个毫不动摇”,尊重企业家,支持企业家,保护企业家,让民营企业家有地位、有荣誉、有归属。我们将大张旗鼓鼓励改革创新,让干部敢为、镇街敢闯、企业敢干、群众敢首创,真正把上合新区打造成为“热带雨林”式的营商沃土!

  (四)推动城乡融合,加快开创均衡发展新局面。坚持农业农村优先发展,畅通城乡要素流动,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

  高起点开展城乡一体规划行动。坚持战略引领、刚性管控、全域统筹,提高城市与建筑设计水平,不断增强空间协调性、风貌整体性、文脉延续性。深化国土空间总体规划,做好城镇开发边界内340平方公里控规编制。完善青年湖等重点片区城市设计,统筹开展交通体系、停车设施、绿地系统、养老体系等专项规划编制,不断优化城乡功能。完成里岔镇等4个镇级国土空间总体规划编制,推动市、镇两级国土空间规划有机衔接、统筹实施。

  高标准开展城乡一体建设行动。坚持以高标准支撑城市建设发展,导入绿色、智慧、韧性城市理念,推动基础设施同步建设、同步提升。纵深推进城市更新和城市建设,实施183个攻坚行动项目,力争完成投资500亿元。新改建胶平路等主干道,打通南坦大街等3条未贯通道路,建设青州路等8条道路,改建、大中修48条“四好”农村路。完成比华丽小区等69个老旧小区改造。新改建城市公园、口袋公园5处。建设8处公共停车场,增加停车泊位7600个。全面升级智慧交通管理平台,开放机场物流等应用场景,探索打造自动驾驶应用示范区。推进乡村振兴“1122”发展思路,挖掘二郎神传说、星光公园等特色IP,放大益海嘉里辐射带动作用,引入头部企业率先突破洋河,打造青岛艾山乡村振兴示范片区。实施刘家村、法家茔片区改造,探索“集体主导、村民参与、政府支持、市场运作”的自发式旧村改造新模式。

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