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(福建省)福建省人民政府工作报告(2023年1月11日)

  我们要在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中扛起担当之责。牢牢把握中国式现代化中国特色、本质要求、重大原则和战略部署,把新福建建设放在全国大局中去考量、去推动,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。发挥比较优势,突出福建特色,先行先试、勇闯新路,走在前列、勇挑大梁,努力在加快建设现代化经济体系上取得更大进步,在服务和融入新发展格局上展现更大作为,在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐,在创造高品质生活上实现更大突破,让中国式现代化在八闽大地绽放蓬勃生机、展现独特魅力。

  我们要在守正创新团结奋斗中走好新的赶考之路。坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信念,坚定对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。保持敢为人先、爱拼会赢的奋斗姿态,保持敢于斗争、善于斗争的顽强意志,咬定青山不放松,风雨无阻向前行,以涓涓细流汇入中华民族伟大复兴的时代长河,以一砖一瓦共筑中国特色社会主义的宏伟大厦。

  做好今后五年政府工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚持和加强党的全面领导,弘扬伟大建党精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,紧扣“四个更大”重要要求,突出强化科技创新、优化产业结构、增加居民收入,突出深化具有福建特点的改革、打造海上丝绸之路核心区,突出加快乡村振兴、老区苏区发展,突出加强数字福建、海上福建和生态省建设,突出探索海峡两岸融合发展新路,全方位推进高质量发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。

  (一)加快建设现代化经济体系,奋力打造富强福建。经济体系现代化是中国式现代化的重要支撑,是实现高质量发展的必由之路。坚持以推动高质量发展为主题,加快建设现代化产业体系,保证产业体系自主可控和安全可靠。坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上,持续做强万亿级支柱产业,培育壮大战略性新兴产业,改造提升传统优势产业,加快发展现代服务业;全力推动消费扩容提质;全面加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设,加快建设世界一流港口和干支结合的机场群,着力构建面向未来的新型基础设施体系,全力打造先进制造业强省、质量强省、交通强省。坚定不移做优做强做大“四大经济”,加快培育更具竞争力的数字经济核心产业体系,加快打造海洋优势产业集聚区和新兴产业集群,加快发展绿色低碳产业,加快建设全域生态旅游省。坚定不移统筹城乡区域发展,全面实施新型城镇化战略,促进大中小城市和小城镇协调发展,落实常住地提供基本公共服务制度,提高农业转移人口市民化质量;全面实施乡村振兴战略,持续开展乡村振兴示范创建,推动老区苏区全面振兴发展,建设宜居宜业和美乡村;全面实施新时代山海协作,高水平打造福州都市圈、厦漳泉都市圈,带动闽东北、闽西南协同发展区建设。坚定不移落实“两个毫不动摇”,传承弘扬、创新发展“晋江经验”,实施新时代民营经济强省战略,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,让民营企业家大胆创新、放心创业、放手创造。

  (二)深入实施科教兴省战略,奋力打造创新福建。科技为人类文明进步插上了腾飞翅膀,未来高质量发展的关键仍然在于科技创新。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,加快建设高水平创新型省份。以更高标准办好人民满意的教育,全面贯彻党的教育方针,为党育人、为国育才,深化教育领域综合改革,加快建设高质量教育体系,建设全民终身学习的学习型社会;实施职业教育质量提升计划,推动职普融通、产教融合、科教融汇,增强教育服务经济社会发展能力。以更大力度打造科技创新体系,深化科技体制改革,完善多元化科技投入机制;加快建设海峡科技创新中心,建好省创新实验室、省重点实验室、工程研究中心、企业技术中心,推进省属院所优化整合;加大知识产权保护力度,强化原创性引领性科技攻关,增强自主创新能力。以更实举措强化现代化建设人才支撑,深化人才发展体制机制改革,营造识才爱才敬才用才良好环境,精准引进急需紧缺人才,大胆使用青年人才,着力造就拔尖创新人才,让福建成就人才、人才成就福建。

  (三)积极服务和融入新发展格局,奋力打造活力福建。福建今天的发展和成绩得益于改革开放,福建未来的前途和希望也一定靠改革开放。坚持以改革促进高水平开放、以开放倒逼深层次改革,加快建设国内国际双循环的重要节点、重要通道。持续深化系统集成改革,协同高效推进“放管服”、要素市场化配置、医改、林改等重点领域和关键环节改革,形成更多具有福建特点的改革成果。持续深化制度型开放,高质量建设海丝核心区,高标准打造金砖创新基地,高水平推进自贸试验区扩区提质,积极探索实施部分自由贸易港政策,提升贸易投资合作水平,加快建设开放强省、贸易强省、引资大省。持续深化闽台融合发展,始终尊重、关爱、造福台湾同胞,建好海峡两岸融合发展示范区,打造台胞台企登陆的第一家园,促进祖国统一大业。持续深化闽港闽澳合作,深入实施回归工程,引侨资、聚侨力、汇侨智,吸引更多海外侨胞投身家乡建设。

  (四)扎实推进共同富裕,奋力打造幸福福建。一枝独秀不是春,百花齐放才能春满园。多行利民之举,办好惠民实事,不断实现人民对美好生活的向往。健全与经济增长相适应的居民收入增长机制,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。健全就业公共服务体系,促进重点群体就业,帮扶困难群体就业,支持创业带动就业、多渠道灵活就业,稳定和扩大就业容量。健全多层次社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,完善基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,加强分层分类社会救助,提高养老托育、社会优抚、医疗卫生、住房保障等服务供给质量。健全生育支持政策及配套措施,实施好妇女、儿童发展纲要,推进儿童友好城市、青年发展型城市创建,加强未成年人保护,发展早期教育,落实渐进式延迟法定退休年龄政策,积极应对人口老龄化少子化。健全现代公共文化服务体系,繁荣发展文化事业和文化产业;广泛践行社会主义核心价值观,统筹推动文明培育、文明实践、文明创建。

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