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(安徽省)太湖县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  让项目建设更高效。紧盯国家、省政策和资金走向,多争快上大抓项目,全力扩大有效投资。加强项目谋划储备。做实项目前期工作,提升项目库建设水平。谋划岳武高速南延线(固景高速南延线)、太蕲高速东延线、大别山南麓水资源综合配置、花凉亭水库综合治理等一批事关长远发展的支撑项目。争取中央预算内投资1.2亿元、政府专项债5亿元以上,力争列入省库重点项目达到75个。推进基建重点项目建设。加快太蕲高速建设进度。开工建设寺前大桥、赤土岭至寺前快速通道,完成天华大桥、百里二桥建设,改造危桥21座,建成“四好农村路”69公里。争取S246山区段纳入国道网规划,提升已建成段附属设施配套水平。力争通用机场项目启动实施。完成皖河后续治理工程。推进长河干流水环境综合整治。加快华阳河蓄滞洪区工程建设。启动花凉亭、花园圩灌区续建配套改造。稳步推进羊乌山矿开采。强化项目全周期监管。继续实行县级领导领衔重点项目、“5+1+N”机制推进重点项目、“亮剑护航”保障重点项目,建立设计、施工、监理等第三方监管长效机制,全力破解征迁、用地、融资等难题,力促一批重点项目早开工、早建成、早投用。

  (三)坚持生态优先,塑造文旅融合新格局。保护良好的生态环境,开发富集的旅游资源,挖掘深厚的文化底蕴,抢抓机遇、抢占先机,积极主动融入“大黄山”发展战略。

  加强生态资源保护。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,争创“两山”实践创新基地。深入推进环境污染防治,闭环推进“1+1+N”突出问题整改。严格落实“五控”措施,推进空气质量持续改善,实现PM2.5下降4%、空气优良率达90%以上。推深做实河湖长制,统筹水资源、水环境、水生态治理,建设农村生态清洁小流域2个,综合治理中小河流6条,完成农村黑臭水体整治3条以上。推进土壤污染源头防控。谋划建设固体废弃物污染防治与循环利用研究中心。做好规模化畜禽养殖场污染治理。建成生活垃圾及建筑装潢垃圾处理设施,投用县环卫基地,提升城乡环卫一体化运行效能。重拳打击非法盗采、私挖滥采、违规经营等砂石乱象,全面加强工程建设砂石土资源管理。提升生态系统多样性、稳定性、持续性,落实长江流域十年禁渔令,强化重点水域常态化联合执法,持续巩固花亭湖综合整治成效,打好泊湖突出问题治理攻坚战。完成森林防火网格化一张图试点。开工建设国家储备林一期项目,新增人工造林1.2万亩,完成花亭湖湿地植被修复1万亩。高水平建设全国林长制改革示范区先行区,建成林业碳汇先行示范基地2800亩。加强生物安全管理,防止外来物种侵害,推进松材线虫病疫情攻坚。加快发展方式绿色转型,绿色建筑竣工面积占比97.2%以上,完成新一轮园区循环化改造任务。积极做好天光、洪河抽水蓄能电站前期工作。开工建设“宜南五县”天然气接线工程。倡导绿色低碳生活,深化公共机构节能,中型以上餐饮服务单位“小份菜”供给基本实现全覆盖。

  打响文旅资源品牌。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文旅融合,持续提升“朴初故里•太美太湖”品牌影响力。紧抓“大黄山”(皖南)国际休闲度假旅游目的地建设机遇,推进花亭湖旅游区5A景区创建,创成省级全域旅游示范区。做强文旅集团,提升投融资和资产运营水平。加快“人大1号议案”项目进度,建成东河路和外环南路游园,推进生态廊道建设。加快花亭湖风景名胜区总体规划修编,建成“智游花亭”数字平台,谋划争取太湖-天柱山-舒城高速公路项目。打造省级“美丽公路”,建成花亭湖风景道,建设环花亭湖风景道东线公路驿站、自驾游营地、湖外湖休闲慢行环线。推进五千年文博园整体托管运营,培育国家夜间文化和旅游消费集聚区。推动桥水汀文旅综合体项目建设。加快推进民宿发展,新增特色乡村民宿5家、星级民宿3家。开发精品乡村旅游路线,争创全国乡村旅游重点村1个,新增旅游精品主题村2个、“双微”提升点30个,建成省级乡村旅游后备箱工程基地2个。强化文物、文化遗产保护和利用。加强赵朴初文化研究,完成西风洞摩崖石刻、白沙中学等文保项目修复。启动文化艺术中心建设,建成石楠文学艺术馆。加强文化艺术人才培养,推出一批文学艺术精品力作。新增城市阅读空间2个,打造文化创意街区2处以上。深度挖掘名人文化、民俗文化、红色文化、戏曲文化等地方文旅元素,大力发展“节日经济”“夜间经济”“赛事经济”。高质量举办全国门球赛、第六届花亭湖国际公开水域游泳赛,努力把一流的资源转化为一流的旅游体验,让游客愿意来、来了还想来。

  (四)坚持改革开放,打造营商环境新高地。在大力“双招双引”的同时,进一步全面深化改革,降低市场运行成本,激发市场主体活力,着力打响“太好办”一流营商环境品牌。

  推进重点领域改革。积极对接人口较大县城设置街道改革试点。加快推进小池经济发达镇行政体制改革。推进城市综合执法管理体制改革,建立健全城市管理领域行政执法协作机制。纵深推进“放管服”改革,加快释放政策效能。持续深化商事制度改革,降低市场主体制度性交易成本。聚焦要素市场化配置改革,促进各类要素有序流动和高效配置。优化工程建设项目审批制度改革,进一步压缩审批时限。全面实施零基预算改革,提升财政资金使用效益。深化投融资体制改革,支持平台公司做大资产规模、做优信用等级,加快企业债券发行,提升直接融资能力。巩固拓展国企改革三年行动成果,建立完善考核机制。深入推进县域金融工程,争创2023年中央财政支持普惠金融示范区。支持企业利用多层次资本市场做大做强,稳步推进富印新材料、金张科技、深联通讯、宏泰钢构等重点企业梯队上市挂牌。深化供销社综合改革。稳慎推进农村宅基地改革和管理。

  不断扩大对外开放。始终把“双招双引”作为第一要事,紧盯龙头企业产业布局和投资动态,创新产业链招商、以商招商、展会招商、基金招商、驻外招商等模式,精心办好产业论坛(峰会)、圆桌会议,广泛收集招商线索,开展精准招商。全年引进亿元以上项目34个以上,其中10亿元以上项目3个、50亿元以上项目1个,力争实现百亿项目零突破。深入实施“熙湖英才”计划,健全柔性引才机制,大力培育能工巧匠。举办知名专家恳谈会、知名校友座谈会,办好“访贤问能”、人才日直播等活动。实施人才安居工程,启动建设职工之家。发挥县人才服务机构作用,建成人才驿站,大力招培创新创业团队,引育高层次、高技能人才。提振消费信心,推动县域商业体系建设,新增限上商贸企业15家,举办消费节、消费券发放等系列消费促进活动。深入推进“电商太湖”战略,电子商务交易额增长5%,新增跨境电商企业2家以上。激发外贸活力,新增进出口权企业10家、进出口实绩企业2家,实现外贸进出口2亿美元,直接利用境外资金200万美元。

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