做强做优载体平台。开发区聚力争创国家级经济开发区,申报“中国汽车零部件制造基地”,力争创成国家级大数据产业园;优化提升交通路网、绿化景观、电力设施,启动建设人才公寓,推动产业社区、汽车电子产业园二期建设,统筹产城融合区、大众广场和客运枢纽以东区域开发,打造十二圩历史文化街区。化工园区推进交通路网、防洪排涝、危化品停车场新建工程,完善综合管廊、供电线路、污水处理设施,打造智慧园区,严格封闭管理,提升风险防控和应急处置能力。枣林湾围绕国家级旅游度假区创建,提升骨干道路沿线和重要节点景观,优化旅游服务功能。打造8个镇级特色产业园区,提升产业集聚度、亩均贡献率。仪征化纤织造科技产业园加快创新平台建设,拓展承载空间。
二、坚持创新引领,释放高质量发展动能
提速数字经济。充分发挥数据中心独特优势,加快推进数字产业化、产业数字化,赋能传统产业转型升级。完善数字基础设施,推进“5G+”在工业制造、交通物流、文化旅游等领域融合应用,形成一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的行业应用标杆。实现规上工业企业“智改数转”全覆盖,力争培育省级以上工业互联网平台1个、省级工业互联网标杆工厂1家,争创省级智能制造示范车间2个、示范工厂1家和两化融合管理体系贯标10个,实施“上云用数”项目80个。
培育创新梯队。突出企业创新主体地位和主导作用,壮大创新型企业规模,打造以高新技术企业为主力、专精特新企业为尖兵、科技型中小企业为后备的创新梯队。招引科技型企业70家,认定国家高新技术企业82家、省级以上专精特新“小巨人”企业15家,培育科技型中小企业350家。深化科技创新“揭榜挂帅”行动,鼓励企业参与区域协同创新、关键技术攻关。新增省级研发机构6家、市级研发机构12家。
集聚创新要素。坚持“以产聚才,以才兴产”,充分发挥人才政策效应,举办“凤来仪”创业周、创业大赛、专业路演等活动,新引进高层次创新创业人才25名。充分发挥科技镇长团优势,深化与高校院所合作,达成产学研合作项目100项。瞄准宁镇扬区域,招聘青年人才,引育技能人才,新增产业人才1000名。深入打造“1+X”人才公寓体系,开展“凤来仪”人才体验日系列活动,挖掘仪征籍乡贤、学子资源,营造“近悦远来”的聚才环境。
三、坚持深化改革,打造高标准开放平台
纵深推进跨江融合。推动重大基础设施互联互通,加快织密公路、铁路、航道、过江通道等综合立体交通网络。积极参与区域协作分工,主动对接南京,推动产业跨界融合、企业互联融通、园区合作共建,提升汽车、新材料、文旅文创等产业链协同发展水平。加快建设龙山生态新城先导工程,盘活闲置资产,强化项目招引,打造区域生态、科创、产城示范中心。紧盯南京江北新区创新圈、仙林地区高校圈,主动呼应G328科创走廊建设,吸引科技人才、教育医疗等优质资源向仪征集聚。
持续深化重点改革。做好开发区体制机制改革“后半篇文章”,完善配套工作制度、管理制度和绩效制度,放大新城镇服务效能,实现机构运行系统集成、协同高效。深化国有企业改革,加快推动平台公司整合,健全现代企业制度,支持做强主业、壮大实力。深化农村集体产权制度改革,全面推进集体资产股份继承,扩大“政经分开”改革试点。
营造一流营商环境。以数字政府建设为牵引,推进云计算机中心升级扩容、一体化政务服务平台优化升级,提升政务数据共享质效。深化“放管服”改革,优化“一件事一次办”“拿地即开工”审批模式,探索推进网上审批、多评合一、多图联审、联合测绘、联合验收。健全三级便民体系,推动更多便民惠企服务事项延伸到镇村,打造“15分钟政务服务圈”。建立政企“面对面”机制,深入开展企业走访和政银企对接活动,让企业声音“听得到”、意见“看得到”、诉求“办得到”。
四、坚持宜居宜业,塑造高能级滨江城市
有序推进城市更新。编制完成国土空间总体规划,加快城镇开发边界内控制性详细规划编制。统筹实施城市更新提质行动。完成西园北路综合提升工程,推进大庆路及周边管网改造、沿江公路污水管道改造、工农路管网综合工程建设,改造老旧小区21个19万平方米。推进大码头、寤园、三河片区更新改造,引导本地企业与央企、头部企业、上市公司深度合作,实行市场化开发运营。丰富金融集聚区和鼓楼商圈业态,促进线上线下消费双向提速。打造“15分钟生活圈”,完善体育健身、快递物流、停车场等服务配套。
系统优化城市管理。紧盯创建目标,落细创建举措,全力打好全国文明城市创建“决胜战”。实施市容环境提质、垃圾分类处置、违法建设整治、大气污染防治、民生设施改善、智慧城管建设“六大行动”。建成城市运管服平台,实现城市运行管理“一网统管”。启动“智慧停车”项目,整合公共停车资源,建立停车大数据平台。坚持减存控增,强化违建治理,实行新建工程项目全过程管控。研究制定老旧小区物业长效管理改造方案,实现“改管结合、以改促管”。
全面提升基础设施。做好北沿江高铁、宁仪扬城际轻轨、龙潭过江通道、仪禄高速、宁盐高速、345国道新集南段等重大交通工程服务保障。启动北沿江高铁站至市区快速通道、大新线通扬路至328国道段工程前期工作。提档升级农村公路12公里、县道大中修5公里。创成“四好农村路”全国示范县。完成沙河闸站工程,开工建设十二圩翻水站。投运220千伏越江变、110千伏双龙变输变电工程,开工建设220千伏移动云线路工程。
五、坚持示范带动,推进高水平乡村振兴