今年主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长9.5%以上，全社会研发投入占GDP比重2.5%，外贸进出口总额增长9%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.8%。单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量完成市定目标。

　　围绕实现上述目标，重点做好六个方面工作：

　　一、壮大产业集群，做强先进制造支撑。提升工业经济发展质效，努力在传统产业上高位嫁接，在未来产业上抢滩布局，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重提升至57%。培育产业链条。紧扣市“5+2”战略性新兴产业，重抓精密结构件、节能环保装备、绿色建材等3条列市重点推进产业链和动力及储能电池、“大数据+”等2条列市共同推进产业链，以“上规上星”“上云上榜”为导向，培育企业、营造生态、打造集群，新增工业开票销售超亿元企业10家以上，创成工业星级企业23家，力争2家企业主板上市，规上工业开票销售力争突破600亿元。电子信息支持立铠精密等10家重点企业提产能拓市场，加快推进久茂电子等重大项目，打造华东地区精密结构件智造的“产业航母”。乘势向集成电路、智能终端、新型显示等方向拓展，加快建设光电子芯片、半导体元器件封测等13个重大项目，推动齐盛伟业二期、人民控股等12个项目投产达效，实现电子信息产业集群发展。节能环保深耕大气、水污染防治领域，深化与长三角生态环保产业链联盟、省环保集团盐城分公司合作，提升国电投远达、中建材环保等27家重点装备制造企业质效，加快建设固废处理再生设备制造、飞灰资源化利用等项目，构建研发、制造、运营、服务全链条体系，打造环境综合治理的“全科医院”。新型交通主攻SRT、中速磁悬浮两大方向，借势盐丰、盐阜快速通道和城市高架建设，拓展市场、推广应用，建设元创汽车创新产业园等重大项目，打造华东地区新型轨道交通生产制造中心。新能源依托上海电气、万帮储能等项目落地，主攻储能设备、智能电网、光伏发电三大方向，加大海德利森氢能源、弗斯曼光伏电池等项目招引力度，建设一批“光伏+储能”综合能源示范项目，打造储能产业样板。新材料支持八菱海螺、联鑫建材等36家规上企业，加快生产绿色化、应用节能化，全力推进中鼎建材、悦达石墨烯散热膜等项目，支持企业由单一建材生产供应商向建筑系统供应服务商转变。推动项目引建。以“高大上+链群配”为主攻方向，实施产业链“1+1”提能升级行动，既紧盯大型央企、知名外企、实力民企，也聚焦高景气赛道的新势力、新头部、新选手，完善“两图两库”，强化“三个倒逼、四项机制、三个保障”，全年新签约亿元以上项目180个，10亿元以上项目31个，力争50亿和百亿级项目实现再突破。全面推行“拿地即开工”服务，紧盯开工率、投资完成率、竣工达产率，新开工亿元以上项目100个，10亿元以上项目16个;新竣工亿元以上项目60个，10亿元以上项目7个。加快走出去步伐，开展欧洲、日韩等境外招商活动，实际到账外资1亿美元以上。做强园区载体。电子信息产业园提升一期配套，扩大二期隆丰电子等重点企业生产规模，引进三期优质延链补链强链项目，建成四期8万平方米高标准厂房及配套设施。精密制造产业园实体化运作电子科技大学创新中心、上海电气研究院等平台，辐射带动园区内外企业产业转型发展。新能源装备产业园加快落户易新动力储能项目，联动发展乐士源、亿多力等锂电企业，布局研发设计、集成制造、应用一体化，建成锂电池全链条高端装备产业园区。充分发挥经济网格作用，加强闲置资产摸排，盘活闲置土地500亩、闲置厂房30万平方米以上。

　　二、激活科创要素，加快动能转换步伐。坚持把创新作为第一动力，推动产业链、人才链与价值链深度融合。培育高质量的创新主体。加快构建初创企业、科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育体系，新增高新技术企业35家，创成国家专精特新“小巨人”企业3家、省专精特新中小企业12家以上，长虹智能、圣泰阀门创成国家“小灯塔”工厂，三菱磨具创成国家制造业单项冠军企业。编制重点领域人才需求目录，探索建立海内外人才联络站，与3所国内外顶尖院所构建战略合作关系，引进高端创新创业团队5个、高层次创新人才50人以上。做强高渗透的数字经济。深入推动企业“上数上云”，分层分类建立“智改数转”企业培育库，完成智能化改造和数字化转型项目400个、规上企业覆盖面达到80%，新增星级上云企业40家、省级智能示范工厂(车间)5家。加快数字场景运用的典型推广，创建省级示范标杆企业8家，新增省级以上工业互联网平台1个、数字化示范标杆应用场景5个。支持昆岳互联等企业拓展服务范围，促进互联网、大数据、人工智能同先进制造业全面嫁接、深入融合。大力发展农村电商、直播带货等数字业态，建成市级数字农业农村基地10个、网红直播村20个。数字经济核心产业增加值增长10%以上。营造高效能的创新环境。实施科创载体运营绩效评价制度，提升五星科技创业服务中心、复旦环保科技创业园、环保产业创新中心运营质量，新增省级众创空间、孵化器、加速器各1家，环科城创新中心争创国家级孵化器。鼓励企业设立研发机构，新增省级企业研发平台10家以上。依托东亭路环高校“云上智谷”、南青书院，协作共建“技能培训基地”“实践教学基地”，建设青年路人才公寓、五星人才公寓，打造集创意交互、信息交流于一体的青年社区。深化与大院大所合作，充分发挥科技镇长团校地合作桥梁作用，新增省产学研合作项目31个。进一步扩大“苏科贷”“小微贷”投放规模，科技型、初创型企业贷款增长15%以上。

　　三、统筹城乡发展，推动产城深度融合。坚持城乡一体推进，高质量发展四片区，把实力做强、内涵做深、形象做优。建设品质之城。优化整体空间布局，用好“三区三线”划定成果，编制国土空间分区规划，积极争取国家计划指标，新增建设用地2000亩以上。有序推进城市更新，改造老旧小区29个，实施雨污分流项目18个，新改建污水管网45公里以上，创成省级宜居示范居住区10个。深化智慧城管三期改扩建工程，新改建公共厕所20个，新增停车泊位500个以上，维修改造长亭路等4条路段，让群众停车更省心、出行更便捷。繁荣发展城市经济，做足“流量+”“生态+”“总部+”“生活+”四篇文章，城中重塑消费热图，建军路核心商圈围绕打造全市服务业发展标杆，加快扩建北金鹰，突破劝业场、八十间、剧场路地块招商，盘活提升城中城、先锋国际广场，重振大市区消费主阵地、服务业主窗口地位。双元路建设地标美食精品店、旗舰店，植入潮牌、潮玩等网红元素，规范“早街夜市”经营，让城市在“烟火气”中更有腔调、更有秩序。城北引领产业升级，培育经济最强增长极，高标准打造“北部梦想湾、现代智慧城”，加快形成“四带六组团”格局，布局高端商务、时尚文旅、现代物流、都市工业，新建联东U谷、中业慧谷等5个产业园;加快落户上电科国家级检测中心、新华保险盐城总部;建设央广云数电商直播基地，推动新洋龙工场跨境电商产业园创成省级跨境电商产业园;放大新兴汽车4S店集聚效应，加大特斯拉、“蔚小理”等品牌招引，拓展新能源汽车后市场服务，打造新能源汽车城。城东丰富休闲体验，建成金陵大饭店、绿地大酒店，加大在水一方综合体招商力度，升级锐轩财富广场、峰尚生活广场，加快形成多节点商圈。涵养文化气质。保护性开发环城西路老城墙旧址、纯化路百年老宅，找寻文化典故，宣传名人志士，挖掘众生群像，守护好城市的“根”和“魂”。高标准推进新四军纪念馆周边环境整治，建设红色文化特色街区，打造城市精神高地。活化建筑遗存、工业遗址，启动东港码头文化商业区建设，建成肉联厂文创综合体，推动老电厂、化纤厂项目尽快实施，厚植竹林大饭店、1956•星剧场文化空间。以创建国家全域旅游示范区为牵引，突出“两核一心、一带两路、五大组团”总体布局，做好“三清三养”特色文章，生态湿地旅游区加快建设丹顶鹤湿地世遗会客厅，开发森林康养度假类旅游产品;建成潮间带艺术村锦龙堂美术馆，打造国粹文化艺术创作基地;推动大洋湾旅游景区争创国家5A级景区，打造国际湿地旅游样本。做美以黄海湿地博物馆为中心的范公路沿线生态环境，打造“城市生态综合体”。加强与市属国有公司合作，建设先锋岛滨水生态文旅集聚区，串联新洋港民国风情街、网红演艺街、1992创意工场、观光游轮，打造精品一日游线。鼓励扶持本土文艺团队发展，争创文华奖、省“五个一工程奖”。推进智慧广电乡村达标建设，改造提升区文化馆，推动图书馆创成国家一级馆，建设5个镇级小剧场、6个城市书房，不断擦亮“书香亭湖·阅读美好”品牌。推动环科城高质量发展。围绕打造盐城建设绿色低碳发展示范区的战略高地，聚焦“四个升级”、打造“四个高地”，启动高质量发展三年行动计划，强化全员绩效考核，焕发“二次创业”激情，在全省高新区排名前进2个位次。建设美丽乡村。坚决落实稳产保供措施，生猪存栏保持在6万头以上、蔬菜20万亩以上、禽蛋5.5万吨以上。开工盐东现代绿色食品产业园、乾宝湖羊屠宰加工园，加快建设南洋镇省级味稻小镇和亭粮粮食仓储物流项目，打造湖羊、羊角椒、菊花、有机稻米4条全产业链。推广“亭有味1+N”模式，新增省农业品牌目录产品1个，新培育知名企业品牌和名特优农产品品牌1个，新申报绿色食品5个。改善农村住房1500户以上，创成省级生态宜居美丽乡村10个、省级特色田园乡村4个。深化国家农村集体经营性建设用地入市试点，全面启动省农村综合改革和省级农村宅基地线上审批、闲置宅基地及闲置住宅线上流转交易。加快培育新型农业经营主体，新培育省级示范社5家、省级示范家庭农场5家。