以规划带项目建设。完成YH05单元控规和10个街坊控规编制报批，加快编制地下空间与人防工程融合发展规划。建成交付和平小学新校区、三十八中新校区，推进市儿童医院新区等市级重点项目建设。加快龙岗路、钟油坊路等7条道路建设，启动青年港湾、市博物馆等10个项目。计划实施大建设项目80个，完成政府类投资70亿元。加快新一代信息技术产业、文化创意产业项目招引，力争实现社会类投资超80亿元。
以更新促形象提升。加快推进老合钢区域综合改造，完成危险住(公)房解危房搬迁。启动刘岗、许岗刘小郢等13个征迁项目，完成胡岗片区、螺东片区15个征迁项目。新建兴城家园二期等复建点7个，交付复建点3个。力争完成征迁超60万平方米，建成复建点42万平方米。深挖工业遗产多元价值，活化利用老厂房、老仓库，打造具有辨识度的品质新区。
以环境提区域价值。推动危化品码头搬迁、唐桥公园一期项目，开工建设全民健身广场、唐桥公园二期等项目，启动滨河路沿线、裕溪路学校环境整治提升工程。加快推进第二批次马(合)钢、氯碱化工污染地块修复治理，打造全市首个污染治理和生态修复综合示范点。出库污染地块超800亩，上市土地超500亩，变污染“洼地”为投资“高地”。
(二)下非常之功，抓产业、稳主体、促招引，开创高质量发展新局面。
坚定不移聚焦产业转型，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，培育具有核心竞争力的主导产业，锻强产业链，统筹推进传统产业转型升级和新兴产业加速崛起，加快建设现代化产业体系。
巩固提升产业能级。高质量完成全国第五次经济普查任务，盘清经济家底，全面客观反映瑶海经济社会发展状况。加快推进列入长三角“十四五”实施方案的重点项目，争取更多中央和省级政策支持。打造建筑服务业产业园、人力资源特色园，做大做强软件园，对标省级服务业集聚区，助推高技术服务业、现代服务业提档升级。加快环球中心、紫鑫大河商业广场改造，支持置地中心建设，激活坝上街、长江东路等商业节点。支持纺织服装、汽车销售等商贸业特色化发展，把中国服装原创设计基地、安徽国际汽车城等打造成专业市场转型典范。
发展壮大新兴产业。把创新作为引领发展的第一动力，开展新一轮科技创新主体培育三年行动，实施“专精特新”裂变倍增计划，力争新增国家级高新技术企业50家、“专精特新”企业5家。成立大数据产业联盟，打造元宇宙产业创新应用基地。抢抓合肥建设科创金融改革试验区契机，争取更多商业银行在瑶海设立科技支行等专营机构。深耕药物临床试验、药品上市许可交易产业板块，推动生物医药产业集群化发展。实施“楼均论英雄”改革〔14〕，培育文旅文创、直播电商等特色楼宇经济。
聚力开展双招双引。围绕主导产业实施靶向招商，引进技术含量高、发展前景好、带动能力强的大项目好项目，加快培育新的经济增长点、支撑点。依托优质商业地块，招引总部经济。开展工业用地提质增效招商推介，力争实现10亿元工业投资项目“零”的突破。构建基金森林，发挥穗禾科创、投促基金二期等产业基金引导作用，带动更多优质项目落户瑶海。成立瑶海区建筑行业协会，促进建筑业上下游企业协同发展。做强“海聚英才”品牌，培育引进更多高层次产业人才和创新创业团队，实现高端人才集聚与重点产业发展、重大项目引进同频共振。
培优育强市场主体。做强产业平台，推动长三角数字示范园三期建设，助推辰冠文化科技园、交通创谷等创建省级众创空间。强化金融支持，务实开展银企对接会，依托“税融通〔15〕”“信易贷〔16〕”“科创政银担”等支持企业融资超50亿元。借力航源科技等天使投资，孵化优质小微企业。加快多层次资本市场建设，力争区域股权市场挂牌超20家、“新三板”挂牌2家、北交所登陆破零。建立企业“全生命周期”服务机制，不断激发企业内生动力和活力，力争新增各类市场主体超4万户。
(三)举非常之力，拓空间、重建管、提品质，刷新城区面貌新颜值。
坚定不移聚焦城市更新，坚持“拆改留”并举的工作思路，大力实施老城“减法”行动，加快推进基础设施建设，完善城区功能，提升承载能力，努力打造宜居、韧性、智慧城区。
着力拓宽发展空间。坚持“多规合一”，完成《瑶海区国土空间分区规划》编制，实现单元控规全覆盖，加快推进32个街坊控规编制。实施张洼城中村、大店片区等征迁项目56个、120万平方米，完成站塘、大彭等超1200亩经营性用地上市。启动合浦南村、航道局大院等危险住房解危项目，加快推进自建房屋专项整治。推动新鸿安商城、温商汽配城等城市更新项目，实施9个老旧小区提升改造。
着力加快城区建设。投资126亿元，实施341个大建设项目。争取发行政府专项债超20亿元，支持红旗石材、彭大郢等15个棚户区改造。启动建设当涂路等复建点8个、105万平方米，竣工交付龙腾四期、东城梦馨苑等复建点8个、154万平方米，安置龙兴家园、费子冲等项目61个、108万平方米。采用组合安置方式，全力攻坚“难安置”项目，基本完成360万平方米安置任务。保障合安铁路、淮南路等重点项目，建成襄水路、青龙路等支路15条、9.2公里。
着力提升城市功能。启动“数字瑶海”二期建设，持续推进“城市大脑”迭代升级。实施国城花园等20个小区二次供水改造，完成东升花园等43个消防无水小区改造，移交东七复建点等41个小区自建自管配电房。提升城市防汛减灾能力，启动南淝河下游河堤加固、二十埠河河道恢复工程。整治裕园路、木斗巷等4处小街巷，打造蚌山路等5条精品道路。开展长江东大街绿化提升，建设公园游园5处，新增、提升绿地面积50万平方米。