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(江苏省)南通市通州区人民政府工作报告(2023年1月2日)

  六、突出生态优先,着力守护美丽通州底色。

  高标准推进生态文明建设,深入打好污染防治攻坚战,全面推动绿色低碳转型,让通州天更蓝、水更清、空气更清新。

  全力推进污染防治攻坚。抓好第二轮中央、省环保督察交办问题、反馈意见整改。严格落实大气管控联防联控机制,深入开展工业、交通、扬尘源污染等专项整治,实现PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。深化河长制,推进河岸共治,加快推进“333”污水处理提质增效精准攻坚,提升城乡污水处理设施运营质效,确保市考以上断面达标率100%。强化土壤分类管控和污染源头治理,开展无废城市创建,提高土壤安全利用水平。

  全力加快绿色转型步伐。深化“三线一单”减污降碳协同管控。聚焦“碳达峰、碳中和”,开展节能降碳、用能设备能效提升行动,大力创建绿色工厂,完成碳排放总量和强度“双控”目标。加快推进屋顶分布式光伏开发国家试点。坚定不移推进长江大保护,深入打好“十年禁渔”持久战。强化全民生态意识,推进绿色出行、绿色居住、绿色消费,让绿色低碳生活成为社会新风尚。

  全力优化环境监管机制。加强刑事司法和行政执法联动衔接,保持严打高压态势,持续巩固环境整治成果,严防“散乱污”企业回潮。完善过程监管和双向反馈机制,畅通环境问题发现渠道,强化环境信访案件办理,及时消除风险隐患。加快完善以排污许可证为核心的固定污染源执法监管体系,提升环境监管信息化水平,促进环境保护“常”防“长”治。

  七、突出共建共享,着力增强民生幸福质感。

  坚持人民至上,注重以“小切口”推动“大变化”,加快完善多层次公共服务保障体系,把群众对美好生活的向往不断变为现实。

  让社会保障更充分有力。扎实做好高校毕业生、退役军人等重点群体稳就业工作,新增就业创业1.5万人以上。推进社保扩面提标,城乡基本养老保险参保率超98%。强化退役军人服务保障,擦亮“通通优军”品牌。加快推进“医保便民药店”建设。提高城乡低保、特困人员供养标准和残疾人保障水平,推动社会救助向相对贫困家庭延伸,兜牢基本民生保障底线。加大保障性住房供给力度。

  让社会事业更优质均衡。扩大优质教育资源供给,建成金北学校、五接学校,加快金沙湾学校等新建工程。扎实开展“古沙师韵1311”名师(校长)培养工程[16]。一体抓好“双减”和课后服务,让更多孩子接受更好教育。做优区域医共体,加快区第二人民医院扩建、城南社区卫生服务中心等工程建设。启动省级健康县区创建,新增国家卫生镇2个、省健康镇1个。更加关注“一老一小”,推动街道综合性养老服务中心建设,加快示范性幼儿园创建,让老有颐养、幼有优育落到实处。

  让社会文明更启智润心。狠抓文明城市长效管理,注重市民文明习惯养成,确保高分通过全国文明城市复审。深入推进文化惠民工程,加快金沙湾文体中心建设,用好文化礼堂、百姓舞台。加强历史遗存修缮保护,提升张謇历史文化品牌影响力。完善城乡公共阅读服务体系,拓展“书香通州”品牌内涵。大力践行社会主义核心价值观,广泛开展道德模范、身边好人评选,让崇德向善、见贤思齐浸润人心。

  各位代表,民生连着民心。我们将持续抓好民生实事项目落实。今年经过前期公开征集和反复研究论证,梳理形成12项民生实事候选项目,提请本次大会票决。项目确定后,我们将实行专班推进、强化过程管理,确保以实实在在的工作成效,兑现承诺、取信于民。

  八、突出风险防控,着力提升社会治理效能。

  以“时时放心不下”的责任感,强化底线思维、风险意识、问题导向,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

  加快提升公共卫生水平。加强医疗救治能力建设,完善公共卫生体系,有效遏制重大传染性疾病传播风险。坚持科学防治、精准施策,平稳有序推进新型冠状病毒感染“乙类乙管”。围绕“保健康、防重症”,采取相应措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。深入开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。

  坚决守牢安全生产底线。坚持用“大概率”思维应对“小概率”事件,全力排查整治安全隐患,推动安全生产形势稳定向好。完善安全监管常态长效机制,加强公共安全应急救援能力建设,推进“四化”举措提质扩面,高标准创成省安全发展示范城市。从严抓好食品药品监管,确保高分通过省食品安全示范城市复评。

  全力筑牢社会稳定基石。推进社会治理综合服务中心建设,建强网格员队伍。推进“全国信访工作示范区”创建,完善矛盾纠纷多元化解机制,制度化“下访”“接访”,维护群众合法权益。全力保障“人大代表日”活动,用好“有事好商量”协商议事平台。巩固政法队伍教育成果,加强快速反应能力建设,依法严厉打击犯罪活动,建成更高水平平安通州。

  四、切实加强政府自身建设

  各位代表,党的二十大描绘了中国式现代化的美好前景,我们将坚持“一流标准”,保持“一等状态”,加压奋进、创新实干,以“团结、务实、高效、担当、廉洁”的有为政府,加快把美好前景变成现实图景。

  永葆绝对忠诚的政治品格。坚持以党的二十大精神统一思想、统一行动、引领发展。坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以实干践行使命,以担当诠释忠诚。高效落实上级和区委决策部署,胸怀“国之大者”,知责于心、担责于行,努力以辛勤指数换取高质量发展指数和群众满意指数。

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