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(江苏省)苏州市吴江区人民政府工作报告(2023年1月3日)

  持续优化营商环境。主动对标世界银行等先进标准,深化“放管服”改革,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深化“一网通办”“跨省通办”,推进“拿地即开工”常态化,政务服务可网办率保持96%以上。持续优化市场准入正负面清单,对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管。聚焦技术改造、人才集聚、转型升级,调整优化高质量发展产业政策,树立鲜明导向,强化精准“滴灌”,落实落细税费优惠支持、中小微企业阶段性延期还本付息等政策,让企业敢干、敢闯、敢投。构建亲清政商关系,营造公平公正、诚实信用的市场经济环境。

  (四)坚持农业农村优先发展,深入推进乡村振兴

  珍惜用好农村战略空间,加大农村发展资源要素保障,强化现代化管理方式在农村更好运用,高水平做好“三农”工作,打响“江村”乡村振兴品牌,扎实推动共同富裕。

  让农民更富。深入实施农民收入、村级集体经济发展倍增计划,充分发挥好吴江乡村振兴母基金作用,支持农村集体经济组织购置优质资产,推进村级集体经济业态结构由租赁为主向多元发展转型、资金收益由储蓄保值向资本增值转型,走好多村联合抱团发展、“飞地”发展路径,实现村级集体经济增长6%以上。争取用好农村集体经营性建设用地入市等改革试点,探索土地股份合作经营,把增值收益更多留给农民。加强新型农业经营主体培育,培训新型职业农民超800人次,扶持农民自主创业320人。

  让农村更美。加快建设环长漾新时代鱼米之乡“最江南”样板区,协同打造环澄湖片区田园水乡生活典范,推动环鼋荡国际生态文旅湖区建设,加快完善周边配套,提高市场主体和群众参与度。持续推进美丽特色田园乡村建设,争创省级特色田园乡村2个、市级特色精品乡村3个、特色康居乡村65个。加强农村生产生活服务配套设施建设,实现农村污水治理自然村全覆盖、村(社区)日间照料中心提升建设覆盖率达100%,乡村道四级公路双车道比例提升10%。培育“智慧农村”示范村6个。深入推进农村人居环境整治,新增“五美”自然村209个。全力争创国家乡村振兴示范县。

  让农业更强。提高农业大生产组织化程度,大力发展现代农业,积极探索休闲农业、观光农业等“农业+”模式,推进一二三产融合,实现农产品电子商务销售同比增长10%以上、休闲农业综合收入达8.1亿元。推动“三高一美”提质增效,改造提升高标准农田超1.8万亩。落实最严格的耕地保护制度,推进抛荒耕地整治,确保粮食产量稳定在3亿斤以上,蔬菜产量32万吨以上、水产品产量5.6万吨以上、生猪出栏10万头以上。

  (五)活化利用特色资源,打响“江南文化”品牌

  挖掘用好吴江优秀历史文化资源,讲好“江南文化”吴江故事,推动文化产业高质量发展,加快建设文化强区。

  充分彰显文化特色。弘扬吴江企业家精神,大力传承江村“志在富民”文化、吴根越角“和合共生”文化,深化“万企兴万村”行动,鼓励企业厚植家国情怀、投身国家战略、热心慈善事业。擦亮同里、黎里、震泽三大国家历史文化名镇品牌,推进江南水乡古镇联合申遗。深化与苏州名城保护集团合作,加强古镇古村古桥保护利用。保护传承桑基鱼塘、塘浦圩田等传统农业文化遗产,完成江村1936、古桑研学、百桑科普等项目建设,更好展现“最江南”水乡风貌。

  大力发展文化产业。发挥吴江文化产业招商中心作用,用好吴江文化产业投资基金,积极培育引进文化企业,新落地文化项目5个以上,新增1家上市文化企业,实现文化产业产值200亿元。积极创建文化和旅游产业融合发展示范区。深化大运河文化带建设,标杆性打造京杭大集二期、红梨半岛文化湾区等文旅项目。推动文化数字化发展,加快苏州湾数字艺术馆、太湖湾数字文化资产开发项目建设。整合运用历史、人文、自然等资源,打造“苏小花”“白相里”式的农文旅融合“网红”项目10个,推动特色资源创造性转化、创新性发展。

  积极营造文化氛围。以全国文明典范城市创建为引领,全面推动文明培育、文明实践、文明创建,开展文明乡村群建设和乡风文明试点。放大苏州湾文化中心、苏州湾体育中心等综合性地标效应,推动苏州湾大剧院打造长三角文化艺术新地标,全年演出及活动不少于200场、观演人数超15万人次。尽早实现吴江大运河文化遗产展示馆开馆,推进程开甲纪念馆、计成纪念馆建设。办好江南文化艺术节、中国攀岩联赛等重点文体活动,推动高品质文化服务进社区、进小区、进乡村剧场,更好发挥文化润民作用。做强“江村书屋”“校园书店”等阵地,推动图书馆、文化馆等联盟跨地区共建共享,实现“苏州·书仓”项目区镇全覆盖。

  (六)厚植生态绿色底色,切实提升美丽吴江建设水平

  坚持生态优先、绿色发展,算好生态账、经济账、社会账、政治账,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极探索生态优势转化新路径。

  抓紧抓好突出环境问题整改。高标准推进中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,大力开展喷水织造、印染、涂层等“1+1+N”整治提升行动,确保突出环境问题有效解决。开展新一轮、深层次“散乱污”企业(作坊)专项整治。推进喷水织造行业减量提升,对业态散乱、规模不经济、污水未集中收集治理、排放不达标和无证经营的喷水织机一律淘汰。全面完成印染企业综合评价和分类处置方案,加快推进盛泽印染产业园等4个集聚区规划建设。加快盛泽镇印染污泥填埋场综合治理进度,快速消除环境隐患。推进涂层行业整治提升,削减生产线157条,VOCs排放量降低30%以上。

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