今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领会党中央重大部署要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力以赴、集中精力推动高质量发展，齐心协力建设最具竞争力的创新高地、最具影响力的消费中心、最具吸引力的美丽城区、最具凝聚力的幸福家园。

　　各位代表，做好今年工作，要始终坚持“四个必须”：一是必须立足当前、着眼长远。要审时度势、趋利避害，危中寻机、化危为机，把眼前需要与长远发展统筹起来考虑，把解决具体问题与化解深层次矛盾结合起来谋划，善于用战略眼光、系统思维推动各项工作，办好玄武自己的事、走好玄武未来的路，努力在复杂局面中赢得主动，在区域竞争中再塑优势。二是必须稳字当头、稳中求进。“稳字当头”是对当前时与势的深刻把握，具体要求是“前进”不“冒进”、“大干”不“蛮干”，努力实现经济稳定增长、民生稳步改善、社会秩序和谐稳固。“稳中求进”是对历史使命的深刻把握，具体要求是以“有为”代替“不为”、要“保底”更要“争优”，促进经济社会发展各项事业不断向前，把区第十二次党代会确定的发展蓝图变为美好现实。三是必须找准定位、精准发力。要坚持因地制宜、扬长避短，充分发挥玄武科教、文化、生态等资源禀赋优势，以“四最”城区建设为引领，坚持创新驱动和消费促进，各有侧重、协同有序推进核心区、新城区、高新区的建设和发展，展现一个有内涵有品位、有魅力有活力的玄武形象。四是必须唯实唯勤、苦干实干。要“干”出转型发展新优势，建设“科创型”平台，引育“高层次”人才，攻关“卡脖子”技术，进一步培育发展新动能。要“干”出产业升级新业绩，全面提升文化旅游、高端商贸、现代金融等主导产业的集聚度和竞争力，进一步塑造产业新能级。要“干”出民生保障新气象，从群众“急难愁盼”问题入手，增加优质资源供给，提升公共服务品质，进一步满足群众对美好新生活的向往。

　　综合考虑各方面因素，今年全区经济社会发展的主要预期性指标为：地区生产总值可比增长5%以上，一般公共预算收入增长6%以上，全社会固定资产投资增长5.5%，社会消费品零售总额增长5%以上，服务业增加值增长5%以上，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

　　三、2023年主要工作安排

　　实现今年经济社会发展目标，要着重做好以下六方面工作：

　　(一)突出增速增效，推动更高质量的经济发展

　　坚持发展为要，以稳投资、促消费、拓增量为关键，全面提振发展信心，推动经济运行整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长。

　　加大项目投资稳增长。聚焦项目攻坚，完善重大项目全过程推进机制，全年安排省、市、区级重大项目105个，其中亿元以上项目62个。项目投资总额1002亿元，当年计划完成投资165亿元。启动矽力微中国区总部等47个新项目建设，加快招商局江苏中心、律政产业园等24个项目建设进度，实现铁北创新孵化集群、铁北数码港等28个项目竣工投产，推动长途东站商业综合体等前期项目尽早落地，全年新建改造产业载体突破80万平方米。落实国家“双循环”发展战略，利用“金洽会”“进博会”等重大活动平台，举办50场以上的招商推介活动，支持内外贸企业抢抓机遇、拓展市场。全年签约项目投资总额达546亿元，实际利用内资、实际利用外资和外贸进出口总额稳中提质。

　　推动产业集聚促转型。突出稳链固链、强链补链，加快打造“1+2+2”现代化都市型产业体系。深入实施数字经济发展三年行动计划，大力发展数字新基建、数字新科技、数字新智造，多领域拓展数字人民币、元宇宙[7]等技术应用场景，新增国家级专精特新“小巨人”企业2家。推动软件和信息服务产业、新医药与生命健康产业、人工智能与集成电路产业提质增效，建成高端电池管理系列芯片研发等产业项目，加快汇通达下沉农村市场数字交易服务平台等产业项目进度，软件和信息服务产业收入达340亿元，新医药与生命健康产业营业收入达280亿元，人工智能与集成电路产业营业收入达26亿元。强化金融杠杆功能，帮助7家以上企业获得股权融资，助推大汉软件、誉葆科技等企业上市，现代金融产业增加值达245亿元。

　　激发消费活力增动能。深入推进国际消费中心城市中心区 建设，有效增强发展动力。推动新街口商圈打造高品质、国际化消费地标，提升红山新城高端商业中心影响力，加大中山门大街沿线商圈整合力度，建设南京站枢纽型消费活力区，全力构建以高端商务为引领、特色商贸为补充、本土品牌为支撑的消费格局。启动德基广场三期、钟岚里商旅综合体等载体建设，建成百子亭天地、和昌红山奥莱等特色消费街区，新增消费载体16万平方米。突出首店经济、夜间经济、直播经济等业态培育，集聚一线品牌20个、潮流首店50家，新增消费场景100余个。用足用好各级消费促进政策，积极开展“全域放心消费”创建，策划组织国际城市休闲旅游节等主题活动，加快释放消费潜能。

　　(二)突出高端高质，构建更富活力的创新生态

　　坚持创新驱动，重点围绕产业链布局创新链，加快形成以科创为核心、以企业为主体、以平台为枢纽、以人才为支撑的创新创业生态。

　　建设一流创新平台。全力推动生物育种钟山实验室建设，大力开展原创性、引领性科技攻关，加快构建以种业研发为核心的科技创新高地。支持驻区重大科创平台做好国家重点实验室重组、创建工作，“一室一策”提供服务保障。启动鼓楼医院临床医学研究院等创新平台建设，加快玄武之光新一代信息技术科创中心等创新载体建设步伐，提高中科院“一院四所” [8]搬迁后空间利用效能，推动众创空间、科技企业孵化器、大学科技园等科创载体加速汇聚高端创新资源，新增市级以上科创载体不少于3个、硅巷载体面积超10万平方米。