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(山东省)平阴县人民政府工作报告(2023年1月6日)

  发展壮大现代农业。守牢粮食安全底线,建设生物防治示范区5万亩,推广水肥一体化5500亩,实现粮食稳产增产。重点发展以华玫生物、芳蕾玫瑰等企业为代表的玫瑰产业,以伊利乳业、绿安食品为代表的畜牧产业,以远东科技、民享配送为代表的蔬菜产业等六大龙头企业集群。全力推进电子商务进农村综合示范项目,搭建抖音、淘宝等平阴特产馆,跟进镇级站点建设,实现农业数字赋能。打造现代种业和生物防治两个国家级产业园区,助力现代智慧农业发展。

  建设美丽宜居乡村。实施一河口一湿地、安子山水库除险加固等项目,加快推进水源地扩建工程建设。接续开展农村人居环境五年提升行动,加大农村污水处理、村容村貌提升、残垣断壁清理等工作力度,提高农村环境整体水平。实施化肥农药减量行动,推广测土配方施肥技术,减少农业面源污染。持续推进“泉韵乡居”齐鲁样板示范区和“北安新韵”集中推进区创建,规划建设一批省、市级美丽乡村示范村。

  完善乡村治理体系。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实防止返贫动态监测帮扶机制,确保不出现规模性返贫和新致贫。围绕千村梯次提升、集约服务推广、村级产业强基等内容,推动“一村一业、一村一策”试点工作。继续实施“雨露计划”补助和乡村公益性岗位补贴,加大资金支持农村产业发展力度。深入开展新时代文明实践活动,推进移风易俗,加快形成崇德向善、诚信友爱的文明乡风。

  五、聚力开放创新,以更大潜能释放内生动力。大力实施创新驱动发展战略,不断推进关键领域改革,切实打造最优营商环境,提升开放型经济发展水平,助推经济社会高质量发展。

  激发改革创新活力。加快行政事业单位改革步伐,建立编制蓄水池,充分释放公益服务效能,实现全域统筹、一体运转。以推行农村集体经营性资产股份合作制度为抓手,深化农村综合改革,盘活闲置资源资产,促进资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加农民财产性收入。支持欧莱博智能制造、丰科智能等龙头企业牵头组建创新联合体,带动上下游企业协同创新。

  加大双招双引力度。始终把招商引资放在“头版头条”,围绕“两优两特”产业集群“靶向招商”,画好用足“产业地图”,对内亲商留商,激发本土企业发展潜力,力争每个产业集群重点培育1-2家引领性企业,促进优质企业深耕平阴、扎根平阴。对外全力拼抢,梳理锁定与我县产业发展契合度高的企业,主动出击,精准发力,高标准策划绿色建材、高端铸造、中国玫瑰谷、阿胶产业、负极材料、宠物食品六大产业园。创新交流载体,开展东阿镇、茅台镇、景德镇联谊,提升东阿古镇及阿胶产业知名度、美誉度。健全人才评价激励机制,加速推动“人才在平”优势转化为“人才兴平”生产力,让更多人才选择平阴、扎根平阴。

  优化营商服务环境。完善政府服务体系,加快数字政务建设,深入推进教育、社保、医疗、税务等高频事项“一次办”“掌上办”“码上办”,把群众关心的事办实办好。推动诚信平阴建设,在招商引资等领域更加精准制定合同,严格履行契约,依法实施失信惩戒,让守信者受益、令失信者受限。持续优化营商环境,千方百计惠企助企,严格落实减税降费等帮扶政策,充分激发市场主体活力。加大金融支持实体经济力度,建立常态化政银企对接机制,破解企业融资难题。

  六、聚力绿色发展,以更严要求筑牢生态屏障。坚持“两山”理论,围绕“退出全省后20”的目标,全力推进蓝天、碧水、净土“三大战役”,推进生态系统整体保护、系统修复、综合治理,让绿水青山造福人民、泽被后世。

  强化环境质量提升。推进大气污染防治攻坚,加快重点企业升级改造,开展工地及道路扬尘、机动车超标排放、成品油市场等专项整治,提升空气质量,让蓝天依旧、看繁星闪烁。严格落实“河长制”,排查整改5条入黄支流隐患,降低入黄支流总氮浓度,实现重点河流断面水质稳定达标。坚决做好土壤污染防治,加强土壤环境重点企业监管,推进地块土壤污染调查与风险管控。严格畜禽污染防治,推动农业废弃物回收利用,守住良田沃土、铺展美丽画卷。

  强化生态环境修复。加大破损山体修复治理力度,有序规范矿山开采,推进绿色矿山建设,积极创建“全国绿色矿业发展示范区”。严格落实耕地保护制度,严守永久基本农田特殊保护及耕地红线,争创“省级耕地保护激励先进县”。深入推进植树造林,做好有害生物防治,争创市级绿化示范村8个,实施森林抚育2000亩。持续推进玫瑰湖国家湿地公园、玫城公园生态保护,全地域加强河流湖泊湿地休养生息,提高湿地生态功能。

  强化绿色低碳发展。深度推进“四减四增”,支持炭素、建材等重点行业争创国家级绿色工厂,坚持源头防治,培育绿色动能。支持分布式光伏、建筑垃圾消纳利用、企业余热发电等节能项目,推动循环经济发展。倡导绿色生活方式,鼓励低碳绿色出行。全方位推广绿色节能技术应用,鼓励建筑项目、配套设施按照绿色标准规划建设,让绿色低碳与经济发展同频共振、互融共生。

  七、聚力民生关切,以更深感情增进民生福祉。践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,持续增加民生投入,办好民生实事,让发展更有温度、民生更有质感。

  健全完善社会保障。不断优化完善科学防控措施,抓好疫情防控各项工作。拓展使用“乐业平阴”就业平台,深入打造“齐鲁智能铸造工匠”劳务品牌,精准搭建招聘求职桥梁,实现城镇新增就业2500人以上。持续开展社保、医保扩面行动,加大对特殊困难群体救助力度。高标准建立“四级”养老服务网络,建设东阿镇国家级医养康养中心,大力发展社会化养老和康养产业。加强未成年人救助保护中心建设,实现儿童福利精准化落实。

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