政 府 工 作 报 告
——2022年12月27日在福州市长乐区
第十八届人民代表大会第二次会议上
长乐区人民政府区长 廖海军
各位代表：
现在，我代表长乐区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。习近平总书记亲自擘画的“3820”战略工程实施30周年，福州新区体制改革全面铺开，福州自贸片区管委会入驻长乐，长乐区与福州新区、福州自贸片区“三位一体”的体制格局进一步优化。面对经济下行压力，我们坚持以有为政府带动有效市场，密集出台了稳经济、稳增长32份政策文件、429项政策措施，经济社会发展稳中有进、稳中向好、稳中向优，位列全国综合实力百强区第64位、中国工业百强区第45位、全省城市发展“十优”区第5位。
一年来，在上级党委、政府和区委的领导下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的二十大精神，贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，传承弘扬“3820”战略工程思想精髓，全面落实强省会、福州都市圈等重大战略，主动融入“重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动”，深入开展“提高效率、提升效能、提增效益”“项目攻坚落实年”等行动，扎实做好“两稳一保一防”工作，较好地完成区十八届人大一次会议确定的主要目标任务。预计全区地区生产总值突破1200亿元，增长5.2%;第一产业增加值增长5.6%;规模以上工业增加值增长5.5%;第三产业增加值增长6.1%;地方一般公共预算收入增长7.5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额211.9亿元，增长7%;进出口总额240亿元;实际利用外资1.7亿元;居民人均可支配收入42000元，增长6%;完成节能减排降碳任务。一年来的主要工作和成效是:
(一)坚持全域新区、全域新城，城市建设开创新局面
坚持以产业为导向的城市片区开发，整体推进滨海新城核心区、国际航空城、老城区、闽江口、首占营前新区五大片区建设，完成征交地1.69万亩、拆迁35.7万平方米，系统实施139项、总投资超550亿元的城市品质提升项目。重点片区开发建设全面铺开，高效推进总面积13万平方米的首占营前棚户区一期改造，完成签约96%、拆迁77%，棚改安置房项目启动建设;以EOD模式推进闽江南岸“沿江线”和美丽海湾“沿海线”两大生态片区连片开发，全市首个、总投资近50亿元的EOD项目获批;滨海新城一期至五期、国际航空城棋山花园安置房完成回迁，航城江莲片区改造、吴航和平街二期改造等项目基本完成回迁，受惠群众近8200户。现代交通网络日趋完善，地铁6号线开通运营，城际铁路F1线提速建设，长乐进入“地铁时代”;建立总设计师制度，“天字一号”机场二期、机场综合交通枢纽配套加速建设，“地字一号”高铁进机场工程正在报批，新增国内外航线9个;全省首座公轨两用桥道庆洲大桥主线通车，滨江路岐洋段及其连接线全面通车，营滨路提升改建工程交工验收，彻底解决重载货车进城问题;国道G316营前至漳港段、国道G228滨海风景道、岱岭隧道一期等加快推进，滨海高速一期、机场第二高速等动工建设，“福州市中心-长乐老城区-滨海新城”半小时交通圈基本形成。城市功能品质持续提升，国家区域医疗中心、福州三中滨海校区荣获中国建设工程鲁班奖，海峡青少年活动中心荣获国家优质工程奖，新村小学入选省第一批装配式建筑典型工程案例;以“六提升·创典范”行动为抓手，实施会堂南路、广场南路等66个交通治堵和航辉花园、宏航新城等33个老旧小区改造提升工程，金福路及潭头连接线建成通车，南山生态公园无障碍栈道、洞江湖公园一期建成并新晋网红打卡点，滨海新城智慧体育公园建成，地铁十洋站、吴航站完成景观提升，建成5G基站536个、公共停车泊位373个、汽车充电桩98个;智慧(东湖)社区信息管理平台、智慧水利系统一期等7个智慧城市项目竣工投用，全省首个“智慧巡滩”管理平台上线运营。饮水用水安全更有保障，“一闸三线”工程正式通水长乐，饮用水源品质有效提升，城乡供排水一体化、高品质饮用水试点、东区水厂水质提升等供水项目加快推进，榕发翰林壹号直饮水建成投用。
(二)坚持解放思想、守正创新，创新驱动增添新活力
融入国家自主创新示范区建设，实施高新技术企业倍增计划，新增国家级高新技术企业35家，获评国家知识产权优势企业4家，新增省“独角兽”“未来独角兽”“瞪羚”企业9家、科技小巨人企业16家、“专精特新”企业4家，永荣锦江获评中国专利优秀奖。入选省战略性新兴产业重点项目9个、省技术创新重点攻关及产业化项目4个、省智能制造试点示范重点项目4个，雪人股份项目获评省科技进步二等奖。中国工业互联网研究院福建分院、国家工业互联网大数据中心福建分中心、数字中国服务联盟生态总部等成功落户，省大数据集团总部、华为人工智能计算中心等顺利落地，福建大数据交易所挂牌运营，网龙网络连续十年入选中国互联网企业综合实力前百家企业，数字福建云计算数据中心入选国家新型数据中心典型案例。搭建中国东南沿海湿地生态科研平台，成立深港澳科技成果(长乐)三创基地，建成人才住房综合信息服务平台，选派科技特派员191名，开展“扬帆计划”“好年华聚福州”等引才工作，引进博士、硕士238名，累计吸引5000多名数字经济产业人才来航就业创业。中长期青年发展规划试点、县域共青团基层组织改革成果被团中央评定为优秀。