提升社会治理效能。深入推进“精网微格”工程，加强基层治理能力建设，培育新型调解组织，发挥仲裁优势，推动行政争议纾解，创成全国首批市域社会治理现代化试点合格市。积极创建平安中国建设示范市，完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争。

　　健全严重精神障碍患者等特殊人群服务管理机制。常态开展“一线三包”活动，巩固提升信访突出问题攻坚成效，打造全国信访工作标准化示范点。深入实施“八五”普法。高质量完成第五次全国经济普查任务。做好新体制下国防动员工作，落实抚恤优待政策，推动军民融合发展，奋力夺取全国双拥模范城“六连冠”。

　　各位代表，在广泛征集意见的基础上，我们编排了今年“五优化五提升”十大类民生实事方案，提请本次人代会票决。我们将坚持硬件与软件双向发力，实行清单化管理、项目化推进，全力把实事办到群众的心坎上。

　　三、全面加强政府自身建设

　　党的二十大吹响了奋进中国式现代化建设新征程的号角。我们要永葆“赶考”的清醒和坚定，厚植人民情怀，强化答卷意识，着力打造创新型、学习型、服务型、法治型政府。

　　一是忠诚履职勇担当。坚持把政治建设摆在首位，弘扬伟大建党精神，持续掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各领域各方面，确保中央大政方针、省委省政府和市委决策部署不折不扣落地见效。坚持一级带着一级干，一级做给一级看，以发展的实际成效体现“勇挑大梁”的责任担当。

　　二是创新实干善作为。深入解放思想，弘扬敢为人先精神，支持干部敢为，鼓励基层敢闯，助力企业敢干，引导群众敢首创。强化争先意识，紧盯高质量跨越发展，对标先进，攀高比强，推动各项工作走前列、创一流。大兴实干之风，坚持目标精细化、工作项目化、管理闭环化、督查全程化，确保干一件、成一件。强化系统思维，积极应对复杂局面，坚持高效统筹、协同推进，善于十个手指弹钢琴，力争把各项工作做得更加完美。拓宽眼界思路，着力提升经济工作的科学化专业化水平，坚决纠正因专业素养局限而影响改革发展大局的现象。

　　三是依法行政重规范。深入贯彻习近平法治思想，着力提高政府各项工作法治化水平，争创全国法治政府建设示范市。严格落实重大行政决策程序，提升决策科学化、民主化、法治化水平。持续推进综合行政执法改革，加强行政复议应诉、执法监督等工作，规范行政裁量权基准制定和实施，不断提高行政执法质量和效能。加强诚信政府建设，深入推进政务公开，像爱护自己的眼睛一样爱护政府公信力。落实全过程人民民主，依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。

　　四是清正廉洁葆本色。发扬自我革命精神，深入践行“三个务必”，推动全面从严治党不断向纵深发展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风，持续精简会议文件，坚决整治“中梗阻”现象。认真落实上级“一把手”抓下级“一把手”要求，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，加大审计监督、财政监督力度，让铁规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循。恪守“亲”“清”政商关系，光明磊落与企业家交朋友。坚持过“紧日子”思想，深化财政预算绩效管理，通过改革创新和优化管理提升效能，倡导“不花钱能办事”“花小钱办大事”，把有限的财力用在发展紧要处、民生急需处。

　　各位代表，路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。面对时代的召唤和人民的期待，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化的淮安精彩篇章!