各位代表，克难靠拼，破局靠干。过去一年，政府系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以建县(市)60周年为强大动力，广泛凝聚应对当下、制胜未来的精气神，努力以“务实担当的确定性”对冲“外部环境的不确定性”。坚持实干为要，持续加大对重点工作、重大项目的绩效监测和督办推进力度。带头过紧日子，大力压减“三公”经费和非重点、非刚性支出，政府性债务管理持续加强。深入推进法治政府建设，“创新探索新时代行政执法的‘张家港样本’”获评全国法治政府建设示范项目。自觉接受人大、政协和社会各界监督，办复人大代表议案1件、建议167件，政协提案212件。此外，市统计局被授予“全国统计系统先进集体”称号，对口帮扶与援建、台务侨务、民族宗教、兵役、人民武装、供销、气象、外事、档案、地方志、妇女、儿童、科协、残疾人和关心下一代等工作都取得了新的进步。
各位代表，大事难事，握指成拳则无事不成。面对新冠疫情冲击和经济社会发展的结构性矛盾、周期性问题，我们经受住层层考验，克服了重重困难，取得了良好成绩，这是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、领航掌舵的结果，是省、苏州、市委坚强领导、科学决策的结果，是全市干部群众凝心聚力、并肩奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各人民团体、垂直部门和涉外单位，向驻军指战员、武警官兵、公安民警、消防指战员，向所有关心支持张家港建设发展的海内外朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意!
同时，我们也清醒看到，全市经济社会发展中还存在一些问题和挑战，主要表现在：一是世界百年未有之大变局加速演进，发展不确定因素增多，消费不振、预期转弱的局面尚未得到根本扭转，市场主体特别是中小微企业生产经营还很困难;二是传统产业占比偏高、新兴产业规模偏小的问题依然突出，支撑发展的重特大项目还不多;三是资源空间容量压力较大，存量土地利用效益不高，挖潜盘活力度还要继续加大;四是深层次融入长三角一体化、苏州市域一体化发展的步伐不快、成果不多，“苏锡通”几何中心的区位优势有待发挥;五是对标群众新期待，教育、医疗、养老等公共服务优质均衡发展水平有待提升，生态环保、安全生产等领域潜在风险隐患不容忽视;六是一些政府部门求真务实、创新突破的精气神还需提振，眼界、理念、能力与当前发展要求还不相适应。这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，系统加以解决。
二、2023年工作安排
各位代表，党的二十大擘画了迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的宏伟蓝图。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是张家港打造“物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化县域先行区的起步之年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照上级和市委决策部署，与时俱进大力弘扬张家港精神，紧扣“现代化建设先锋年”工作主题，聚焦“123”年度目标任务，全力以赴扩投资、调结构、强产业、惠民生、防风险，奋力推动新时代新征程开好局、起好步。
建议2023年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上;一般公共预算收入增长8%以上;固定资产投资、工业投资均增长10%以上;社会消费品零售总额增长7%;实际利用外资、进出口总额稳中提质;居民人均可支配收入与经济增长基本同步;空气优良天数比例达83.6%。
重点抓好九个方面：
(一)坚持项目为王，筑牢经济增长基石
树牢“大抓项目、抓大项目”理念，全力以赴促投资、稳增长，努力将更多“项目增量”转化为“效益增量”。
狠抓项目扩投入。规划实施221个三级重大项目，全力推动天齐锂业、泰源汽车零部件等项目快开工，杉金光电、龙蟠科技等项目快建设，华盛锂电、国富氢能等项目快投产。引导龙头企业强化“旱时造舟、涝时造车”的逆向思维，加大技改和研发投入。完成固定资产投资575亿元，其中，工业投资达245亿元，技改投资占工业投资比重稳定在50%以上。整合招商力量，优化招商方式，建强招商队伍，紧盯重点产业链，聚焦欧美日韩等重点区域和北上广深等一线城市，着力招引头部企业、科技型中小企业、高新技术产业和战略性新兴产业项目。年内，新引投超10亿元重要节点项目50个、超亿元工业项目200个以上，力争在50亿、百亿级重特大项目招引上实现新的突破。
优化服务促发展。建立完善重大项目诉求快速响应、重大事项会办、按月问效督办等机制，对投资体量大、规模效益高、带动作用强的龙头项目，量身定制审批流程“一张图”，落实专人全程“精准帮”，推动更多项目拿地即开工、竣工即投产。建成启用涉企服务一体化平台，将“线上”服务功能拓展到项目准入、履约监管、惠企政策免申即享等环节。开展竣工项目“回头看”，推动大项目快转化、大企业快发展。动态评估优化产业创新集群高质量发展扶持政策，让更多敢闯、敢干、敢投的市场主体得实惠。扎实做好第五次全国经济普查筹备工作。加快审批“一件事”改革，争取“个转企”改革省级试点。深化国资国企改革，建立健全市场化运行机制，支持国资国企做优做强。
统筹要素强保障。持续提升用能权、排污权、用水指标“集中池”管理水平，探索建立重大项目资源要素优保快保机制，把最稀缺的资源配置给最优质的项目。组织实施镇村工业集中区优化提升行动，持续开展产业用地更新，探索规范土地二级市场秩序，创成全国自然资源节约集约示范县(市)。深化实施“港城金融服务万企百亿融通工程”，新增社会融资超1000亿元。启用“港城上市通”升级版，打造上市企业募投项目“一点通”平台，支持上市企业深耕本地、募投项目在港城布局。年内，新增上市企业4~5家。