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(江苏省)常州市人民政府工作报告(2023年1月7日)

  (四)聚力拓展空间格局,让枢纽地位更加鲜明

  持续优化空间形态和功能布局,不断增强城市综合承载力和集聚带动力,努力把城市规划“定位”转变为发展“地位”。

  加快建设“两湖”创新区。紧扣“生态创新区、最美湖湾城”定位,深化道路交通、市政基础、重点片区和乡村专项规划,清单化推进重点任务、重大项目,加速形成阶段性、标志性成果。开工建设常州南站枢纽,前瞻规划会展、商业、文体等功能,打造长三角中轴枢纽“第一门户”和城市“中央车站”。集中力量建设总部经济区,建设有重要影响力的区域性总部基地、楼宇经济集聚高地。大力引进建设国际社区、学校和医院,建好西太湖国际人才社区、中以国际创新村、德国小镇等高品质生活平台,进一步彰显国际范、提升吸引力。

  加快构建立体交通网络。扩大米字交汇优势,开工建设常泰铁路、盐宜铁路,推动淮泰铁路纳规,加快建设常泰长江大桥,做好苏锡常城际铁路、镇宣铁路前期工作,沪宁沿江高铁常州段建成通车。推动“高速中环”尽快成型,推进常泰高速建设,开工建设丹金高速,扩建沪武高速、锡宜高速常州段。打通城市交通“经脉”,加快实施腾龙大道、中吴大道西延等项目。加快推进常州机场航站楼改扩建工程,建设长三角地区重要干线机场。开工建设轨道交通5号线,构建“地铁+公交+慢行”绿色交通体系。

  加快打造现代物流中心。组建运行市级物流集团,建设国家骨干冷链物流基地,争创国家物流枢纽承载城市。社会物流总费用占GDP比重下降0.2个百分点。整合铁路货运资源,改善集疏运体系。制订水运通道提升方案,拓展“陆改水”作业模式,实施德胜河三级航道整治工程,加快推进魏村枢纽扩容改建工程,溧阳港项目一期建成投运,打通内河水运通江达海“最后一公里”。开工建设京东智能供应链物流园、新能源汽车供应链综合配套基地等项目,建成投运顺丰智慧物流园、新运冷链等项目。完善保税、快递、云仓等物流服务功能,支持物流企业提供一体化供应链服务。

  (五)聚力提升城乡品质,让城市形象更有魅力

  统筹新城与老城、城市与乡村、文化与旅游融合发展,不断提高宜居宜业宜游品质,彰显城市品牌力吸引力。

  高标准推进城市焕新。实施老城厢复兴新一轮三年行动计划,加快季子文化展示中心建设,统筹推进大观楼和止园复建、大庙弄片区历史风貌改造、塔寺园片区提升,谋划实施青果巷三期、约园开放,研究推动三堡街-西直街、南河沿、锁桥湾等地段有机更新。按照“综合改一次”模式,实施老旧小区改造98个,推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。实施中心城区路网完善工程,打通一批断头路、丁字路,完成一批交叉路口改造,强化市区公共停车资源的统一管理,新增公共停车泊位1万个以上。

  全方位推进乡村振兴。夯实粮食安全根基,新建、改造提升高标准农田4.48万亩,粮食播种面积稳定在143万亩以上,推进生产、供销、信用“三位一体”综合服务,促进粮食生产节本增效。升级农业品种、品质、品牌,建设全省首批现代农业全产业链标准化基地,积极争创县域优势特色产业、全国“一村一品”示范村镇、全国乡村特色产业亿元村和十亿元乡镇。深入开展农村人居环境整治提升行动,持续推进全域美丽乡村建设,高质量建设现代化宜居农房1.4万户,缩小城乡生活品质落差。深化宁锡常接合片区国家城乡融合发展试验区、殷杏泰产教融合试验区等建设,持续推进农村土地制度、宅基地改革。深入推进茅山老区乡村振兴帮促三年行动。

  大力度推进文旅共兴。全力护航文化和旅游产业韧性复苏和可持续发展,加快建设东方侏罗纪、常青·里巷文化旅游街区,启动建设天目湖动物王国文旅综合体、长荡湖旅游度假区提升等项目,创建国家文化和旅游消费示范城市。高标准建设长江生态文化公园、大运河文化旅游长廊等文旅新地标。启动常州地域文明探源工程,加快建设三星村、寺墩考古遗址公园,全力推进焦溪古镇修缮保护和联合申遗。举办中国工业旅游大会、全国文化和旅游夜间经济论坛等活动,擦亮“百馆之城”“工商名城”“常州有戏”“江南美食之都”等品牌形象。

  (六)聚力加快绿色转型,让未来发展更可持续

  深入践行习近平生态文明思想,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,用绿色铺就美丽常州最美底色。

  深入打好污染防治攻坚战。紧盯PM2.5和臭氧“双减双控”,完成排放大户超低排放改造,加快消除重污染天气,环境质量改善幅度保持全省前列。开展新一轮太湖治理,推进养殖池塘生态化改造,完成排污口、涉磷行业整治,基本完成支流支浜消劣提升。建立全过程土壤污染风险防控体系,推进全域“无废城市”建设,加快建设环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区。高质量完成中央生态环保督察反馈问题、国家长江警示片披露问题整改,推进水产养殖尾水污染等问题整改销号。

  持续提升生态环境治理能力。加快补齐环境基础设施短板,新建、改造城镇污水管网85.6公里,新增工业污水处理能力7.4万吨/日,完成81个行政村生活污水治理工作,农村生活污水治理率达55%。将生态环境基础设施“图斑”纳入国土空间规划体系,建设生态环境智慧监管平台,提升治理科学性、精准性。

  深化“危污乱散低”综合治理。统筹实施9个重点行业“绿岛”、5个特色产业集聚区、33个工业片区更新项目建设,积极推动排污总量指标核算、企业环保信用、可转移能源消费量认定等政策落地,强化绿色金融支持,完善行业整治、园区准入标准,完成整治提升企业2000家以上,腾退、盘活土地空间2.3万亩,推动“苏南模式”升级再造。

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