二、2023年重点工作

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。面对新阶段新任务新要求，我们要坚决贯彻落实中央及省委省政府、市委决策部署，增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，扬长补短、加速发展，只争朝夕、奋勇争先，努力在各项工作中力求实效、力争上游。

　　政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重，坚持招大引强，全力推进三次产业高质量协同发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行向稳向好，实现质的有效提升和量的合理增长，坚定不移实施高质量、可持续支撑的追赶型发展战略，坚持开放兴市、产业强市、创新活市、生态立市、和谐安市，加快建设“三地一区一城”，勇当皖北加快发展排头兵，努力成为安徽高质量发展又一增长极，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献更多阜阳力量。

　　经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%左右，固定资产投资增长12%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长12%，一般公共预算收入增长5%，城镇新增就业4.5万人左右，城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%，研发投入强度达到1.3%，常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右，粮食产量、单位GDP能耗降低率完成省下达年度目标任务。

　　重点做好十个方面工作。

　　(一)加快发展先进制造业，不断提升新型工业化水平。坚持以工业投资千亿计划支撑制造业“倍增”和二产“提质扩量增效”行动，不断提升高端化、智能化、绿色化水平，加快建设制造强市、质量强市。一是实施优势产业壮大行动。加快推进阜兴科技、赛颍光伏电池及组件、皇氏超高效太阳能电池片及组件、三峡·金风科技、中科海钠、中科昊海、理士电池、巨东再生金属绿色智能制造等项目，围绕“风、光、氢、储”和资源循环利用强链延链补链，推动新能源和节能环保产业加速向双千亿产业迈进。聚焦精细化工、电子化工、生物化工和磁性新材料等发展方向，加快实施昊源化工尼龙66、杭摩科技、虹宸电子、福方高科、北矿磁材等项目，推动新材料产业早日迈上千亿元台阶。积极推进悦康药业、四环科宝、硕佰制药、德信佳三期等项目，推动阜阳(太和)现代医药新兴产业基地加快发展。以比亚迪新能源乘用车零部件、江淮汽车中重卡、中航开乐特种车、祺力高端礼仪车等项目为支撑，着力打造有影响力的高端装备制造和新能源汽车产业基地。积极推进金泰光机电、欣奕华光刻胶、镓数智能氮化镓单晶衬底、鸿钧半导体等项目建设，支持阜阳经开区、阜合现代产业园区和颍上、颍泉、临泉电子信息及光电显示产业集聚集群发展。加快推进元梦生物聚乳酸纤维、天威羊绒高档羊毛衫、吉祥三宝智能化改造等项目，推动纺织服装产业向价值链中高端拓展。充分发挥龙头企业带动作用，力争绿色建筑建材业产值达到850亿元。二是实施优质企业培育行动。深入推进“13581”龙头企业培育工程，力争10家龙头企业产值上台阶。新增国家级专精特新企业3～5家、省级20家，新增规上工业企业220家以上，培育一批“隐形冠军”“单打冠军”。实施科技企业“双倍增两清零一提升”行动，力争高新技术企业新增150家、科技型中小企业总数达到1100家以上。支持企业争创政府质量奖，参与制定国际、国家和行业标准8项以上，培育省级消费品工业“三品”示范企业10家。三是实施开发园区效益提升行动。以“六大提升”为抓手，推动园区内涵式改造、高质量发展。协同推进“管委会+公司”“亩均论英雄”“标准地”改革，力争批而未供、闲置土地和工业低效土地处置率达20%以上。支持阜阳经开区和阜合现代产业园区“五区共建”，联合创建国家级经开区。积极争取国家级阜阳高新区尽早获批，支持太和、颍上经开区创建国家级经开区。加快首太新能源产业园千亿园区建设，推动颍东化工园区扩区升级、由煤化工向精细化工转型。四是实施数字赋能行动。积极推动数字产业化、产业数字化，加快推进省级以上工业园区整体数字化转型。大力实施工业互联网创新发展三年行动计划，支持各类企业与“羚羊”、爱谱华顿等平台对接合作，新增“皖企登云”企业500家，创建省级以上智能工厂2家、数字车间8个，建成10个5G和工业互联网应用场景。实施企业提质降本行动和中小企业数字化普及工程，滚动实施100个亿元以上“数字化、网络化、智能化、绿色化”技改项目，技改投资增长20%以上。

　　(二)加快实施中心城市带动战略，持续提升新型城镇化水平。高质量完成新一轮国土空间规划编制，加快建设Ⅰ型大城市和交通强市，不断增强现代化区域性中心城市承载力、吸引力、辐射力。一是不断优化国土空间格局。充分发挥“双桥头堡”的区位优势，切实加强阜阳城市圈与合肥都市圈、长三角城市群、中原城市群联动发展，推动与13个毗邻县市区协同发展。着力推动阜城阜南同城化、阜城太和一体化发展，推动阜城与颍上、临泉、界首协同化发展，支持重点小城镇建设，加快构建“一主四次多节点”全市域城镇发展格局。坚持“南进、西扩、北拓、东优”，推动阜阳经开区、阜合现代产业园区、城南新区“产城融合、职住平衡、功能完善”，高起点规划建设苏阜产业园区，高标准打造“铁空枢纽港·城市会客厅”，高品质建设西湖新区，加快老城区有机更新，推进颍泉片区扩容提质，支持颍东片区向城市副中心发展，推动中心城区由“襟河带湖”向“滨淮拥湖”拓展。二是着力提升中心城市能级。大力实施“大通道”“大平台”建设行动，建成投运阜阳机场扩建工程、保税物流中心(B型)、阜淮高速，加快建设皖北城际铁路、合周高速、徐淮阜高速、阜阳港南照综合码头等项目，开工建设安徽(阜阳)铁路国际物流港，协调推进阜黄高铁、沿淮高铁等前期工作。大力实施城市功能品质活力提升行动，进一步提高阜城规划建设治理水平，打造宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。建成投运东北大外环，加快推进颍柳路颍河桥、火车站交通枢纽综合提升改造、市四水厂、市三水厂二期、七渔河排涝泵站、污水处理提质增效等项目建设，接续实施城市大脑、城市生命线安全工程二期，开放运营市图书馆新馆、阜阳创新馆、华润阜阳中心、建筑业总部大厦。大力实施城市更新行动，改造老旧小区31个。利用工业遗产打造文化创意空间，精心打造一批“席地而坐”城市客厅。巩固提升全国文明城市创建成果，争创国家园林城市、海绵城市建设示范市。三是深入推进县域经济提档进位行动。“一县一策”支持五县市聚焦主导产业，大力培育产业生态，推动经济总量、运行质量在全省争先进位。积极推动县域省级开发区高质量发展，加快颍上清洁能源新材料和光电器件、阜南汽车零部件和纺织服装、临泉农副食品加工、太和现代医药和生物医药、界首资源循环利用等特色产业集群(基地)建设，培育一批特色产业强镇。加强县城和中心集镇功能配套，推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖。