激发内需增长活力。把刺激消费增长放在优先位置，大力发展会展经济、会议经济、楼宇经济，持续开展汽车等大宗商品促销活动。实施强品牌战略，培育和发展福清老字号和特色传统文化品牌，扶持推广“福清好货”等本地名优产品。多渠道增加居民收入，用好人才服务智慧平台，推动高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体就业、自主创业，新增城镇就业1万人以上。通过政府投资和政策激励带动全社会投资，实施市级重点项目306个总投资2940亿元，策划生成市政基础设施项目31个总投资168.3亿元，工业园区标准化建设项目105个总投资74.4亿元，力争全社会固投破1000亿元。鼓励民间投资，放宽交通运输、土地整治等领域民企准入门槛。
(四)聚焦区域协调，凸显海滨山水城市新形象
高标打造重点板块。突出产城融合，优化空间布局，促进各大板块建设提速，不断提升省会副中心城市能级。东部新城板块，启动“一园三中心”、“十路一水”等配套设施项目，加快总部经济区、重点企业生活配套区建设，提升片区承载能力。高铁文旅小镇板块，完成片区发展规划编制，完善高铁西站及配套路网建设，系统集成推动片区开发。清荣片区板块，启动中央商务区土地征收，推动一期核心项目尽快落地。中印尼“两国双园”板块，完成中国印尼城规划修编，加快创业服务中心、园区路网等配套项目建设。龙高商贸新城板块，动建龙田交通枢纽中心、福庐山配套旅游道路等工程。
构建畅达交通体系。坚持陆海联通、海铁联运，向北融入福州大都市圈，动建福清至福州高速公路，推动市域轨道S1线获批建设。向南对接厦漳泉都市圈，正式启用福厦客专西站，加快推动国道G228滨海风景道二期、联十一线等项目，打造海滨山水风景长廊。实施城区路网提升工程，新改建城区道路27条，启动福通大桥建设，推动龙江南路东、西延伸线、清繁大道东延伸线等工程动建，进一步畅通城市毛细血管。
提升城市建设和管理水平。加快建设海绵城市，全面完成易涝点整治，新建改造排水管网16公里。开展市域环境综合整治，持续推进生活垃圾分类处置，推行沿街商铺、无物业小区垃圾摇铃式收集模式。实施北江滨等城市山水夜景提升工程，打造5公里龙江夜色风景线。加快公共充电服务网络建设，适应新能源汽车快速发展需求。新开通、优化公交线路8条，新增停车泊位500个以上。加快智慧城市建设，建成综合指挥调度中心，提升城市感知力。
开展新一轮城市品质提升行动。围绕老城区做减法、抓提升，让城市更具风韵、更加别致。实施城区道路提升工程，完成清昌大道、洪宽大道等12条道路“白改黑”。启动老街巷景观重塑工程，完成江滨路等4个街区立面改造，规范运营29个便民疏导点。推进老旧小区物业管理服务覆盖、加装电梯等工作，完成35个老旧小区改造。实施管线缆化下地，完成西门桥重建工程，新增一批街头小公园。启动24公里温泉管网建设，将优质海水温泉引入城区。
(五)聚焦三农重点，谱写乡村全面振兴新篇章
大力发展现代农业。实施特色农业产业园区带动工程，推动优势产业集聚，加快建设天马科技万亩养殖基地等龙头项目，打造一批国家级特色农业产业园。加快印尼渔业合作基地建设，促成百万吨渔获上岸交易。实施海亮沃口、莲峰等渔港提升项目，力争远洋捕捞产值超6亿元。强化畜牧、蛋禽、果蔬基地建设，构建农副食品多元供应体系。培育农业物联网应用示范基地2家、福州市级以上家庭农场示范点3家。坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”，新建高标准农田1.5万亩，粮食生产面积稳定在28.5万亩以上。完成储备粮库智慧化改造，新建稻谷加工基地，不断提高粮食管理和加工能力。
建设美丽宜居乡村。持续开展乡村振兴“五大工程”，落实乡村建设“183”行动，实施190个乡村振兴示范项目，新创建10个四星级以上乡村振兴星级村。深化“五个美丽”建设，打造一批充满乡风野趣、各具特色的美丽乡村。全面完成城乡供水一体化二期工程，新建各类供水管道485公里，城乡一体化率提升至97%以上。完成11个镇100个村污水治理。实施农村公路“白改黑”试点，新改建农村公路25公里以上，整治农村危桥2座以上。做好农旅融合文章，打造一批休闲农业示范点、最美休闲乡村、“一村一品”示范村。
做足强村富民文章。健全农村集体经济收入稳定增长机制，盘活集体闲置资产，力争全市80%的行政村村财收入超20万元。加大金融惠农力度，引导金融资源向乡村振兴倾斜。壮大科技特派员队伍，培育高素质农民1300人。加快镜洋、高山等镇级快递物流园建设，完成5个基层供销合作社改造提升，创建农村电商快递协同发展示范区。加大与宁夏西吉县等地对口帮扶力度，共建4个劳务协作基地，念好新时代“山海经”。
(六)聚焦绿色发展，绘就美丽福清新画卷
巩固污染防治成果。打好蓝天保卫战，加大工业污染、颗粒物污染防治力度，空气质量优良率达到100%。全面完成龙江流域河道重塑、生态修复等综合治理，实现龙江岸绿水清河畅景美。系统整治中小流域，推动太城溪、大北溪等重点断面水质提升，确保水质优良比例达到上级考核要求。加强土壤污染防治，提升固废、危废处置能力，争创无废城市。开展环境问题整治回头看，确保两轮中央环保督察反馈问题全部销号。
抓好生态保护修复。持续开展土地整治工作，实施新一轮造地行动，新增耕地1510亩。强化饮用水源地保护，开展“千吨万人”集中式饮用水源地保护行动，持续做好东张水库藻类水华防控。加强湿地保护，全面根除岸线互花米草，修复补植红树林300亩。常态化开展海上环卫保洁，建设人海和谐美丽海洋。
倡导绿色低碳发展。推动核电7、8号机组尽快落地，建设核能零碳智慧产业园。实施瀚海能源产业园发展规划，启动建设LNG接收站及储备库项目，打造临海能源储备基地。加快建设状元埔循环经济生态产业园，完成生活垃圾焚烧发电厂改扩建工程，启动餐厨及大件垃圾处理厂项目。鼓励应用光伏屋顶、幕墙等绿色建材。发展绿色金融，探索林业碳汇交易，引导金融机构开发“福林贷”、“邮林贷”等转型产品。