文化影响力有效提升。开展新一轮全国文明城市创建,完成背街小巷等五大专项改造提升。深化“文化惠民乐万家”工程,开展“主题文艺下乡巡演”等活动。建成福清文艺家之家,获评“省新时代特色文艺示范基地”,《福清哥》等7件作品荣获福州市第五届茉莉花文艺奖。加强文化遗产保护传承,促进文旅经济发展,实施温泉体验馆等9个重点项目,“串点、连线、拓面”的全域旅游示范区加快形成。强化全媒体传播体系建设,连续两年荣获全省县级融媒体中心一等奖。《最福清》宣传片亮相纽约时代广场“中国屏”,城市对外美誉度和影响力进一步提升。
社会环境安定有序。获评新一轮省级平安县城称号。省级双拥模范城实现八连冠。开展“治重化积”百日攻坚、禁毒专项攻坚、打击养老诈骗等行动,社会治安秩序持续向好。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,妥善解决利嘉中心、恒大地产等遗留问题。开展安全生产主题月、重点领域隐患清剿等行动,全市生产安全事故比降26.7%。
此外,工会、共青团、妇女儿童、残疾人、慈善等事业加快发展,民族宗教、国防动员、军民融合、科普、气象、防震减灾、地方志等各项事业取得了新进展。
(七)政府作风效能持续改善
认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动,崇尚实干、敢于担当在政府系统蔚然成风。全面加快法治政府建设,依法行政绩效指标连续两年位居福州第一。坚持过“紧日子”思想,把有限资金用在刀刃上,“三公”经费下降4.1%。深入推进党风廉政建设,持之以恒纠治“四风”,实施专项督查195次、效能问责10人次。依法接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,高质量办理答复人大代表建议97件、政协提案177件,满意率分别为100%和99.4%。
以上这些成绩的取得,是市委统揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全市广大干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向离退休老同志,向驻融单位、驻融部队和武警官兵,向所有关心支持福清发展的各界朋友,向奋战在一线的所有抗疫工作者、志愿者们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还面临不少困难和挑战。推动高质量发展还存在要素资源制约、生态环境承载能力不足等瓶颈;财政收支平衡压力加大,债务约束加剧,城市建设、民生支出增加与政府土地基金收入下滑的矛盾日益突出;后疫情时代基层政府社会治理、危机应对、公共管理能力还需提升,等等。对此,我们将直面问题,采取有力措施,在今后工作中切实加以解决。
二、2023年工作安排
各位代表,根据市委统一部署,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,弘扬伟大建党精神,按照省委十一届三次全会、福州市委十二届四次全会和福清市委十四届四次全会部署要求,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,紧扣“四个更大”重要要求,以全方位推进高质量发展超越为主题,坚持“3820”战略工程思想精髓,加快建设现代化国际化海滨山水城市,做大做强省会副中心城市,努力在全面融入新时代新福建和福州现代化国际城市建设大局中出经验、当标兵。
今年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%;地方一般公共预算收入增长6%;固定资产投资增长7.5%;社会消费品零售总额增长6%;出口总额增长3%;实际利用外资增长3%,居民人均可支配收入增长8%,完成节能减排降碳任务。
为实现以上目标,我们将重点抓好以下九个方面工作:
(一)聚焦高质量发展,构筑现代产业新体系
提升优势产业核心竞争力。锻强主导产业链条,化工产业链向循环互供不断延伸,启动建设万华化学福建产业园东区项目、中景石化碳四新材料等项目,推动思嘉新材料一期等10个项目竣工投产;电子信息产业链向终端消费产品拓展,重点动建诚烨电子、福智科技等产业链项目;食品产业链向科工贸一体化升级,重点加快保罗国际大健康食品产业园建设,推动预制菜产研城建成投产。玻璃、电力能源、胶带、医药等产业继续引导做大做强。开辟产业发展新赛道,动建大东海碳基冷轧新材料项目,推动其与中铝形成产业协作,培育下游家电产业新集群;动建长远锂科、东方电气氢能项目,积极布局新能源产业;落地有研半导体、威迈光刻胶等项目,补齐电子信息“缺芯”短板。强化数字赋能,加快工业互联网平台落地,推动100家企业上云上平台。实施冠捷数字化生产线、福耀数字化工厂等68个总投资590亿元技改项目。
促进现代服务业提质增效。推动“双万达”、利桥古街等精品商圈赋能提升,培育3个以上年营业额超10亿元的消费集聚区。龙高商贸新城重点依托全球名品交易中心、电子商务产业园等平台,打造“买全球、卖全球”商贸中心。汽车商贸走廊重点完成片区改造和招商引资,实现汽车后市场服务整合优化。围绕核心产业链,培育供应链企业购销平台,鼓励制造业龙头企业实施主辅分离,力争全年新增销售额400亿元以上。继续实施“小升规”“个转企”攻坚行动,完成商贸服务业企业小升规100家。着力引进和培育一批专业化、市场化、智能化的物流企业,健全现代物流服务体系。