统筹推进乡村治理。推动“互联网+政务服务”向农村延伸，加快建设数字乡村平台暨数字猴屿试点乡项目。用好乡村治理积分制、清单制，优化网格治理模式。全面推广农村“三资”监管平台，引导撬动更多社会资金成立乡村振兴基金。抓好“两违”治理、农村乱占耕地林地建房整治、宅基地建设审批等工作，推进鹤上新览村农村住宅集中建设试点工作。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，巩固深化移风易俗成果。
(四)实施改革赋能行动，让千年古邑活力更加迸发
坚持准确识变、科学应变、主动求变，持续向深化改革要红利，加强改革衔接配套和系统集成，提升改革综合效能。
深化重点领域改革。优化土地运作、空间规划等体制机制，打造扁平高效、权责明晰的管理体系。强化财政零基预算和绩效管理，培育财税新增长点，兜牢“三保”底线。巩固国企改革三年行动成效，完善现代企业制度和国资监管体制，做大做强做优区属国企。加大水价改革力度，以市场化投融资推进水利基础设施建设。持续推动教育医疗、养老托幼、农村土地、农村公共基础设施管护体制等领域改革，形成更多示范性成果。
优化提升营商环境。聚焦一流营商环境建设，推进“跨省通办”“省内通办”“一网通办”，推动市场主体直接评价营商环境常态化，畅通投诉监督渠道，健全政务服务“好差评”制度。深化工程交易平台整合共享，促进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。坚持“两个毫不动摇”，弘扬企业家精神，大力支持和发展民营经济，落实减税降费，支持惠企纾困。坚持知识产权强区，加强社会信用建设，推进知识产权保护工作。依法保护市场主体产权和合法权益，坚决整治恶意拖欠账款和逃废债行为。推动法务资源聚集，更好服务滨海新城商务区建设。
强化资源要素保障。坚持“要素跟着项目走”，做好项目用地、用林、用海、用电、用能等保障。落实“增存挂钩”机制，坚持以“亩产论英雄”，强化土地节约集约利用，推进低效、闲置土地处置，力争盘活用地300亩以上。开展“两节”送温暖慰问活动，鼓励外地员工留航过年，保障企业用工稳岗。
(五)实施科教兴城行动，让千年古邑动能更加强劲
坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施人才强区战略、创新驱动发展战略，促进创新链、产业链、人才链深度融合，推动大众创业万众创新纵深发展。
构筑优质教育集聚地。持续实施教育强区“十大工程”，深化集团化办学，促进城乡教育一体化发展。推动福建师大滨海附小、群众路小学滨海校区等7个项目建成投用，提速福州软件学院二期、福州十九中滨海校区等15个项目建设，推进长乐五中创建省三级达标高中。创建示范性幼儿园5所以上，全区公办学额、普惠性学额覆盖率分别达57%、91%以上。深化落实“双减”工作，完善校外培训机构管理、学校午餐午托等机制，提高课后服务质效。加强教师队伍建设，培养名校长、名师、金牌班主任。落实教师待遇优先保障，增设教育发展促进会奖教项目，营造尊师重教浓厚氛围，让教师有地位有作为受尊重得实惠。持续抓好特色教育、老年教育、特殊教育、民族教育、社区教育、职业教育。
构筑产学研用策源地。落实科技重大专项“揭榜挂帅”“赛马”等攻关机制，发挥清华—福州数据技术研究院等“大院大所”优势，搭建产学研用平台，组建由企业、院所专家、政府等组成的科技创新咨询委员会，让科技成果就地交易、转化、应用。持续实施高新技术企业倍增计划、创新领军企业培育工程，新增国家级高新技术企业50家，省市级科技小巨人、“专精特新”企业18家。落实激励企业创新政策，发挥产业引导基金作用，力争R&D投入达32亿元。
构筑创新人才首选地。完善“人才一趟不用跑”服务机制，建设青年发展型城市，办好“扬帆计划”“好年华聚福州”等活动，扩大大中专高校毕业生规模，引进一批急需领军人才和创新团队。支持龙头企业自建人才房，打造高素质产业工人队伍。落实台胞台企同等待遇，完善台胞权益保障制度，深化与台湾逢甲大学等高校合作，鼓励台胞来航就业创业。健全海外高层次人才信息数据库，设立人才创业基金和人才编制池，打造人才大数据智慧平台和全场景驿站。
(六)实施扩大内需行动，让千年古邑循环更加畅通
坚持联通内外、贯通城乡、畅通循环，主动融入国内大循环和全国统一大市场，把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强经济增长驱动力。
扩大有效投资。以“项目攻坚增效年”专项行动为抓手，坚持重大项目常态化协调、项目工作正向激励等机制，系统梳理、科学策划、重点打包、整体推进，安排省市区重点项目330个，年度计划投资800亿元;安排“一抓一促”项目230个，开工70个、竣工70个。加快新基建布局，扩大千兆光网覆盖范围，新建5G基站200个、智慧停车泊位820个。
提升三产活力。发挥地铁、高铁引流作用，提升万星广场、十洋国际城、鹤上商贸园、东湖数字小镇等重点商圈，持续打造城市一刻钟便民生活圈，推进“全闽乐购·惠聚榕城”促消费活动，创新消费场景，拉动消费升温。融入国际消费中心城市建设，加快发展跨境电商、会展业等新业态。落实总部经济政策，支持联通、网龙、游龙、博思软件等营利性服务业快速发展。
拓宽招商渠道。加强产业链招商、以商招商、基金招商、资本招商，既要重视引进新项目，也要鼓励现有项目增资扩产。坚持以产业规划引领国土空间规划，划分数字经济、生物医药健康、临空临港、滨江滨海文旅等产业片区，完善产业链图谱，优化扶持政策，推动省大数据集团、联通、恒美光电等龙头企业引入产业链上下游企业，打造数字经济、新型显示等标准化园区。