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(安徽省)黄山市人民政府工作报告(2022年12月30日)

  三是不遗余力促改革、扩开放、优环境,发展动能加速释放。深化“放管服”改革,创新推出“两全两窗两公布”,建成政策超市2.0版,用工业互联网思维打造“一件事”服务闭环做法得到省政府主要领导批示肯定,在全国首创不动产“一码一价”智能评估系统,创优营商环境政务服务事项走在全省前列,连续三年在省政府社会信用体系建设考核中位居第1。深入实施商事制度改革,1—11月新增市场主体1.91万户。农村产权制度改革全面完成。零基预算改革全面实施。完成国企改革三年行动任务,市属企业加快重组整合。新增首发上市在审企业2家、辅导备案企业2家,全年直接融资53.17亿元。成功举办长三角资本市场30人论坛黄山峰会和“迎客松”资本项目上海对接会,长三角资本市场服务基地皖南分中心落户黄山。开通黄山—宁波海铁联运双向通道,屯溪国际机场海关监管场所建设通过省级验收,黄山口岸成为全省第二家具备国际货运业务功能的航空口岸,安徽自贸区黄山联动创新区启动建设。“一带一路”贸易扩展到62个国家和地区、贸易额增长36%,与RCEP成员国贸易突破2亿美元,全市外贸进出口总额增长7%、外商直接投资增长50%。

  四是持之以恒强建管、提能级、促融合,城乡面貌焕然一新。

  推进全域全国文明城市创建,全力打造全国最干净城市。实施城市更新“微改造、精提升”三年行动,完成350个项目点建设。制定“席地而坐”地方标准,新增口袋公园和街头绿地7个,建成城市“徽客厅”36个。加装遮阳(雨)棚185个,新增城市停车泊位2.3万个,“停车难”问题得到缓解。修复改造城市雨污管网29.41公里,新建污水管网14.87公里,全市45个城市内涝点全部完成整治。市垃圾焚烧发电厂二期建成运营,实现城乡生活垃圾“零填埋”。建成保障性租赁住房374套,完成棚户区改造371套,改造老旧小区37个、农村危房279户。城市生命线安全工程一期建成运行。建设旅游风景道450公里。完成“四好农村路”提质改造工程109.2公里、安防工程475.1公里、危桥改造38座,城乡交通运输一体化达到5A水平,我市获评“四好农村路”省级示范市、黄山区获评全国示范县。建成美丽乡村省级中心村40个,年经营性收入超50万元的集体经济强村达194个,黟县入选国家乡村振兴示范县创建名单。

  五是锲而不舍严保护、重传承、促转化,特色优势日益彰显。推进新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设,街口断面水质连续11年优于补偿考核标准,“生态美”超市垃圾兑换项目入选生态环境部、中央文明办十佳公众参与案例,新安江(黄山段)获评全国首批美丽河湖优秀案例、系全省唯一,新安江流域生态保护和绿色发展项目荣获亚行2021年度中国最佳表现贷款项目奖。全力抓好突出生态环境问题整改,1—11月环境空气质量居全国第4,地表水、饮用水源地水质达标率100%,我市获评省生态文明建设示范市,祁门县、歙县、徽州区跻身“中国天然氧吧”。加强松材线虫病疫情防控,清除枯病死松树64.8万株,2022年秋普枯病死松树数量同比下降14%。黄山地区生物多样性保护与可持续利用项目获联合国粮农组织“满意”评级。歙县入选国家“两山”实践创新基地,江南林交所获批更名为省生态产品交易所。黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶制作技艺入选人类非物质文化遗产代表作名录,新增中国传统村落39个、总数达310个、居全国地级市第2,入选首批全国民间文艺版权保护与促进试点、系全省唯一。成功举办创意黄山发展大会暨徽派古建产业大会,新安医学传承创新中心主体封顶,新安医学展示馆建成开放,建成市级徽厨技能大师工作室17个,1—11月徽派古建产业总产值增长43.8%。

  六是倾心倾力办实事、惠民生、增福祉,社会大局和谐稳定。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,落实财政衔接资金4.22亿元、实施项目560个,脱贫人口人均纯收入17224元、增长13.3%。城镇新增就业1.97万人,“三公里”就业圈实现城市社区全覆盖。预计城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4%、7%。发放城乡低保资金2.01亿元、特困供养资金8151.3万元、临时救助资金832.7万元、医疗救助资金5554万元、困难残疾人生活补贴1567.6万元、重度残疾人护理补贴1659.4万元、高龄津贴3300万元。建成城乡老年食堂(助餐点)142个,创建全国示范性老年友好型社区2个。千人口托位数达4.68个、居全省第1。成功举办首届“迎客松”杯创意创新创业大赛,引进高层次人才120名。新改扩建公办学校6所、幼儿园18所,黟县在全省率先获评全国学前教育普及普惠县,黄山职业技术学院获评省地方技能型高水平大学立项建设单位。市人民医院与战略支援部队特色医学中心合作共建的军民融合医联体、市口腔医院挂牌成立,我市入选2021年度各省份健康城市建设样板市、系全省唯一,休宁县获评全国健康促进县,市卫生健康委获评爱国卫生运动全国先进集体。成功举办全国竞走大奖赛等重大赛事70场,建成全民健身场地设施152个,我市健儿在省第十五届运动会、省第八届残运会上分别摘得金牌22.2枚、15枚。扎实开展安全生产专项整治三年行动,连续19年获全省安全生产先进单位、系全省唯一。建成运行地质灾害智能监测预警平台,完成33处隐患点工程治理。积极创建国家食品安全示范城市,市药品不良反应监测中心获评全国优秀单位。市市场监管局获评北京冬奥会奥林匹克标志知识产权保护突出贡献集体。扎实推进市域社会治理现代化试点,“作退一步想”工作法得到中央领导和省委省政府主要领导批示肯定。成功承办“墨子杯”全国兵棋推演总决赛,国防动员、国防教育、军事设施保护、后备力量建设、双拥优抚安置和退役军人服务保障、人民防空工作持续加强,荣膺全省双拥模范城“八连冠”。哲学社会科学、广播电视、文学艺术、档案方志、统计、科协等工作得到加强,民族宗教、台湾事务、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善事业实现新发展,气象、地震等工作取得新进步。

  七是驰而不息转作风、严法治、提效能,自身建设不断加强。坚持把党的政治建设摆在首位,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,严格执行每周日晚市政府党组理论学习中心组学习研讨制度,严格落实政府系统意识形态工作全面领导责任,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”。建立常态化府院、府检联动机制,“小快灵”立法经验得到全国人大常委会肯定、入选省2022年度“十大法治事件”,依法推动不动产登记综合创新示范工作获评全国法治政府建设示范项目,我市在2021年度全省法治政府建设考核中位居第1。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,政府系统承办的人大代表建议、政协提案全部办结。聚焦聚力“一改两为”,扎实开展“能力作风提升年”活动,深化政务公开,12345热线办理有效群众诉求48.13万件。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市委有关规定,持续深化纠治“四风”,强化审计、统计监督和财政资金监管,政治清明、政府清廉、干部清正的良好生态不断优化。

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