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(浙江省)绍兴市人民政府工作报告(2022年3月30日)

  重点做好以下八方面工作。

  (一)聚力提质增效,塑造产业发展优势。深入推进新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,重塑制造业高质量发展政策体系,推动先进制造业与现代服务业融合互促,提升产业链供应链现代化水平,力争规上工业增加值增长8.5%。

  打响“智造强市”品牌。健全重点产业链(集群)培育发展机制,加快市区印染化工产业跨域集聚提升,打造现代纺织国家先进制造业集群,推进黄酒、珍珠等历史经典产业传承创新。高质量建设集成电路产业创新中心,加快建设国际生命健康产业城,布局氢能源、超高清视频(5G+8K)、第三代半导体等未来产业,战略性新兴产业增加值占比40%。提升“2+7+N”开发区(园区)体系,推进滨海新区产城融合,加快杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区建设,做大做强“万亩千亿”新产业平台,推进开发区(园区)工业全域治理,盘活工业用地2万亩,单位GDP能耗等完成省下达目标。完成900家规上企业智能化改造,建成省级“未来工厂”2家、市级智能工厂20家。健全省市县长等重大项目“五比五赛”机制,构建驻外招商网络,加快推进比亚迪新能源、圆锦新材料等项目,引进50亿元以上项目9个,制造业投资增长18%、工业技改投资增长12%。推进建筑业做优做强。深化质量强市建设,新增“浙江制造”标准30项、“品字标”品牌企业30家。

  壮大数字经济产业。深化数字经济“一号工程”,推进数字经济五年倍增计划,数字经济核心产业增加值占生产总值比重6%以上。推动数字经济与实体经济深度融合,加快建设“产业大脑+未来工厂”,深化工业互联网平台体系建设,打造特色产业数智化转型资源池。加强数据中心体系建设,谋划建设高标准数据要素市场,培育壮大数字技术服务商,培育多层次数字人才,新增5G基站3000个,优化数字经济发展生态。

  推进现代服务业发展。实施现代服务业“百项千亿”工程,争创省级现代服务业创新发展区,服务业投资增长8%以上。发展生产性服务业,新增省级以上工业设计中心5家。举办第十八届中国会展经济国际合作论坛,打造会展经济新高地。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,激发夜间经济消费潜力,鼓励新能源汽车、绿色家电消费,深化数字生活新服务行动,争创省级新型消费示范城市。

  发挥龙头企业带动作用。深入实施制造业企业“长高长壮”培育行动,推进中小企业培育“521”工程,激发形成雁阵式企业梯队。引导龙头企业和“隐形冠军”企业加强产业链主要环节资源整合,鼓励优势企业强强联合,支持上下游配套中小企业发展。新增上市公司5家、规上工业企业500家、“专精特新”中小企业200家、“小巨人”企业10家。开展企业管理现代化对标提升行动,规上工业全员劳动生产率提升至33万元/人。

  (二)强化创新驱动,激发内生增长动力。实施高水平建设创新型城市三年行动,加强“卡脖子”技术攻关,不断提升科技创新策源能力。

  提升区域创新平台。全面融入沪杭甬湾区经济创新区,联动推进绍兴科创大走廊与G60、杭州城西、宁波甬江科创大走廊创新协同,一体推进迪荡湖科技CBD、镜湖科技城、越城智汇芯城、滨海科技城、金柯桥科技城、上虞曹娥江科技城建设,谋划推进东鉴湖科技城建设,协同推进诸暨G60创新港、嵊州剡溪创新带、新昌智造科创走廊建设。扎实推进绍芯集成电路、鉴湖现代纺织、曹娥江高分子新材料实验室建设,加快推进长三角碳中和实验室落地,力争培育省级以上重点实验室(工程中心)2家。积极创建标杆型产业创新服务综合体,新增省级以上众创空间5家。

  壮大创新企业集群。深入实施科技企业“双倍增”和科技“小巨人”企业培育计划,新增高新技术企业370家、科技型中小企业800家。着力推进关键核心和基础性技术攻关,促进创新链产业链融合发展,实施“揭榜挂帅”项目100个、发明专利产业化项目200个。全力支持企业建设高水平研发机构,实施创新联合体专项,新建省级企业研究院(研发中心)50家,推进研发机构、技术创新活动“两个全覆盖”。

  优化科技创新生态。探索深化科技“一件事”集成改革,健全科技创新基金体系,完善以知识价值导向的分配机制,确保财政科技投入增长15%以上。支持新昌迭代科技创新经验,开展科技创新支撑共同富裕试点。深层次探索滨海新区人才管理改革试验区建设,实施“百院千企引万才”行动,深化重点产业人才服务专项计划,高品质建设人才服务综合体,引进培育省级以上领军人才250名、青年大学生12.5万名以上。便利化推进知识产权证券化和质押融资。

  (三)致力改革开放,打造一流营商环境。以数字化改革为总牵引,加快破除制度障碍,有效激发主体新活力,全面提升开放水平,不断增创发展新优势。

  纵深推进数字化改革。坚持目标导向,围绕“1612”体系架构,着力推进数字化改革、全面深化改革、共同富裕示范区重大改革一体融合。系统推进跨部门跨层级跨领域业务流程优化,不断健全“县乡一体、条抓块统”治理模式。坚持需求导向,高标准建设公共数据平台和重大应用实现平台,打造最佳应用。坚持效果导向,深化电子证照应用国家试点,推出更多标志性应用、通用性组件,力争“一地创新、全省推广”。提升“数字绍兴”门户,推广“越行证”平台,完善浙里办城市频道建设,强化重大应用“一本账”管理,坚决防止低水平重复建设。

  高质量推进重点领域改革。稳步推进共同富裕示范区重大改革,丰富“浙里兴村(治社)共富”场景应用,谋划实施系统集成改革措施。深化要素市场化配置改革,迭代“亩均论英雄”改革,完善标准地、“一码管地”应用,规上工业亩均税收增长12%以上。深入推进混合所有制改革,支持国企股改上市,全面完成国企改革三年行动计划。坚定不移支持民营经济发展,深化“枫桥式”护企优商模式,依法推进平台经济规范健康发展。推进政府采购支持绿色建材国家级试点建设,撬动建筑产业工厂化绿色化转型。

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