这是民生保障持续提升的五年。财政民生支出累计2330亿元，占一般公共预算支出76.4%。人均预期寿命达到82.87岁，获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市，发布全国首个儿童福利地方规范。社会保障水平不断增强，全市基本养老、医保参保率升至99.7%和99.8%。教育发展进入新阶段，高校在校生达12.6万人、居全省第3位。健康浙江考核连续三年获市、县优秀“满堂红”，新增三甲医院2家，每千人执业(助理)医师数提高到3.39人。平安建设有力推进，生产安全事故死亡人数下降76.5%、刑事案件下降22.8%，夺得省“平安金鼎”，获评平安中国建设示范区。

　　各位代表，五年来取得的重大成就来之不易、令人鼓舞。这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果，是省委省政府坚强领导的结果，是市委带领全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢!向驻绍部队、武警官兵和省部属驻绍单位，向所有关心和支持绍兴发展的海内外朋友，表示衷心的感谢!

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中仍然存在不少短板和问题，面临不少困难和挑战。外部环境不稳定不确定因素较多，经济下行压力依然较大;产业结构、经济结构与绿色低碳发展要求还有差距，战略性新兴产业、生产性服务业支撑不足;城市能级品质亟需进一步提升，中心城市首位度不高，公共服务供给存在短板，对高端项目、高层次人才吸引力和承载力有待增强;公共安全、生产安全等领域风险管控体系还不完善，本质安全水平有待提高;部分干部缺乏进取意识和担当精神，作风不实、形式主义等问题还不同程度存在。知不足而后进，我们一定要高度重视，正视问题、直面挑战、敢于担当，采取有力有效措施，尽心竭力改进工作，不负人民期待!

　　二、今后五年发展目标任务

　　当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但向稳向好态势没有改变，绍兴正处在爬坡过坎实现跨越式发展、奋力争先推动高质量崛起的关键时期。我们要牢记重要嘱托、扛起使命担当，认真落实习近平总书记对绍兴工作重要指示批示精神，因地制宜、因势而变，埋头苦干、担当有为，努力在应对挑战中抢抓机遇、在把握变局中开创新局。

　　新一届政府工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以数字化改革为牵引，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，秉持“胆剑精神”，聚焦“五个率先”，认真落实市第九次党代会精神，加快建设高水平网络大城市，全力打造新时代共同富裕地，为全国全省发展作出新的更大贡献。

　　主要目标是：到2026年，力争地区生产总值突破1万亿元，人均生产总值达到发达经济体中等水平，一般公共预算收入突破1千亿元，力争全体居民人均可支配收入突破10万元，率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路。

　　一是致力争先进位，加快建设充满活力的创新之城。坚持人才强市、创新强市首位战略，聚焦产业链、创新链、人才链深度融合，推进产业基础高级化和产业链现代化，提高市域产业网络韧性。研发经费支出占地区生产总值比重达到3.5%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到三分之二，产业数字化、数字产业化水平跃居全省第一方阵，率先走出腾笼换鸟、凤凰涅槃的智造强市之路。

　　二是致力争当节点，加快建设内聚外联的开放之城。重塑全市空间布局，深化融杭联甬接沪，拓展拥湾发展新空间，加快形成“市域一体协同、全域深度开放”发展格局，强化内需支撑作用，完善综合基础设施，常住人口城镇化率达到75%，城市融合度、贸易开放度、消费活跃度、要素集聚度、通道顺畅度全面提升，率先走出面向全国、走向全球的高效循环之路。

　　三是致力争树标杆，加快建设温暖幸福的生活之城。坚持以人的全生命周期美好生活需要为导向，突出扩中提低、城乡协同、全域均衡，构建高水平一体化的公共服务体系。全市城乡居民收入倍差缩小至1.6、地区人均可支配收入最高最低倍差缩小至1.2、低收入农户的收入占农民收入比重达到50%以上，形成中等收入群体为主体的橄榄型社会结构，率先走出以人为本、全面进步的共同富裕之路。

　　四是致力争做样板，加快建设近悦远来的品质之城。厚植“蓝脉绿网”纵横交错、文化瑰宝“串珠成链”的优势，积极推进古城申遗，擦亮历史文化名城、东亚文化之都和稽山鉴水“金名片”，加快人文生态资源向发展优势转化，文化产业增加值占生产总值比重位居全省第一方阵，生态颜值全面彰显，成为全域文明城市、国家生态文明建设示范市，率先走出人文为魂、生态塑韵的城市发展之路。

　　五是致力争创一流，加快建设高效和谐的善治之城。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面深化各领域改革，纵深推进数字化改革，建设智慧城市，实现城市运行“一网通管”，着力优化营商环境，群众安全感满意度保持全省前列，打造全国市域治理现代化示范市，率先走出全域覆盖、上下贯通的整体智治之路。

　　三、2022年主要工作

　　今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划承上启下之年，也是新一届政府开局之年，做好全年工作意义重大。建议全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%;一般公共预算收入增速达到7.5%以上;固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，出口占全国份额保持12.5‰以上;居民消费价格指数涨幅3%左右;城镇新增就业22万人，调查失业率控制在5.5%以内;城乡居民人均可支配收入增速不低于GDP增速，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。