政 府 工 作 报 告
——2023年1月5日在分宜县第十七届人民代表大会第三次会议上
县长 谢淘
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，是党的二十大胜利召开之年，也是本届政府尽心履职、进位赶超的一年。面对错综复杂的国内外形势和疫情、汛情、旱情等多重超预期考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从党的二十大精神中汲取奋进伟力，坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹做好了稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作，画屏分宜更宜人，城市无处不民生。
——紧盯“疫情要防住”，我们奋力阻击迎曙光。全力打赢外防输入阻击战、迅速追阳歼灭战、隔离转运遭遇战、干群联动同心战，“最美大白”逆行抗疫，防控措施精准有力，“爱心药包”情暖人心。科学应对多轮疫情冲击，交通通行、物流通达、市场通畅有效保障。“11·28”疫情鏖战十天，最终守得云开见月明。
——紧扣“经济要稳住”，我们奋起拼搏摘硕果。勇获高质量发展考核先进“三连冠”和全省开放型经济综合先进，规上工业增加值增速持续稳居全省第一方阵。52条稳经济措施助力市场主体总量增长56%，“稳住、进好、调优”步步走实。预计(下同)实现生产总值增长6%;剔除留抵退税因素，一般公共预算收入增长2.4%，实体税收增长11.9%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长6%;外贸出口增长61.8%，实际利用外资增长8%，利用省外2000万元以上项目资金增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长3.5%和6%。
——紧抓“发展要安全”，我们奋勇前进保民安。连续5年荣获全省信访“三无”县称号，“团圆行动”为失散33年家庭画上寻亲句点，治安案件数降幅列全省第4。扎实开展燃气、自建房、摩托车电动车等安全专项整治行动，安全事故起数下降60%。有效应对1961年以来罕见特大干旱，挽回粮食和经济作物损失1.7亿元。
这一年，聚焦高质量跨越式发展，重点做好了五个方面工作：
一是兴实体、促转型，产业实力稳中有进。持续推进动能转换，三次产业结构调整优化为7.9：37.9：54.2。工业有新突破。主导产业发展壮大，新增规上企业22家，规上工业营收、利润总额分别增长20%、86.3%，工业投资增长24.8%，战略性新兴产业、高新技术产业增加值占比突破50%。光电信息产业成功入选省级(培育)产业集群和数字经济集聚区，工业园区入选省级“两化”融合示范园区，盛泰精密光学、三余环保获评瞪羚企业，江锻重工获评全省先进非公有制企业，恩达科研项目获评全省科技进步三等奖。农业有新成效。新余蜜桔、黄茶、果冻橙、洋江萝卜等产销两旺，米袋子、肉盘子、菜篮子保供有力。新增高标准农田4.5万亩，土地流转率高于全省平均水平13.4个百分点。获评竹产业高质量发展项目县，农产品质量安全为全省县级先行标杆，鸿启米业、钤阳米业入选“赣鄱正品”，菜东家、群健农牧入选省级农业物联网示范企业，程家坊村蔬菜种植和盆溪村文化旅游入选全省“万企兴万村”实验项目。服务业有新亮点。获评全省文化产业重点县，双林夏布文化旅游景区入选全国乡村旅游精品路线。数字经济核心产业营收52.4亿元，增速列全市首位，新增两化融合管理体系贯标8个、省级示范企业6家，上云企业突破2千家。数字商务产业园顺利开园。
二是扩投资、振消费，发展活力日益趋进。掀起重大项目“百日攻坚”热潮，攻坚期完成投资62亿元，列市、县重点项目分别完成年度投资的115%和100.3%，列省重点项目数为近5年之最。“三赴北京、四进省城”让电厂二期“愿景”成“现实”，创造全省百万发电机组项目核准用时最短记录。海螺数字建材产业园打响全市百亿项目头炮，湖泽工业平台路网建设快速推进，渝钤大道分宜至湖泽段半幅通车，海螺建筑骨料项目顺利投产，盛泰光学二期、梵蔻汉麻、华晟光电、小艾咔等一批亿元项目竣工，螺蛳小镇、大岗山水库、水系连通等项目全速推进。以汇报展演创新项目谋划，储备项目253个。争取政策性开发性金融工具(基金)3.1亿元、设备贴息贷1.7亿元，专项债发行同比增长42%。商贸消费“节节”攀升，电子消费券带动消费过亿，本地直播达人助农减损彰显担当。
三是抓改革、扩开放，内生动能激发前进。改革创新显魄力。融媒体改革3.0版入选中宣部《新时代文化改革发展案例选编》，客货邮融合获评交通运输部首批农村物流推广品牌，“大数据+”普惠金融在全省县域率先上线运行。投融资平台转型升级，零基预算和乡镇财政体制改革深入推进。招大引强添实力。在全市首创云上签约、视频推介，风雨招商人敢抢敢拼，金达、蜂巢、海联金汇、北大荒、文和友等龙头企业纷至沓来。申报及在谈5020项目居全市榜首，上报新签约项目84个，招引亿元、20亿元以上项目分别增长34%、100%。营商环境提效力。321608审批机制全省最优，17项部门职能“一章审批”，51件高频事项“一事通办”，94项惠企政策“一窗兑现”，542项便民事项“异地通办”。惠企纾困增活力。开展“仙女湖夜话之钤企夜访”、“千名干部帮万企”市场主体大走访大调研，为178户次企业办理留抵退税3.7亿元、制造业中小微企业缓税0.7亿元，为661家个体工商户和小微企业减租409万元。金融服务强动力。信贷赋能实体经济，普惠小微企业贷款余额增长31.6%，金融机构贷款余额增长21.7%，存贷比高于全市21.7个百分点。“映山红”发新芽，驱动桥、青春康源正式开启上市进程。