城乡融合、向美而生，共同富裕率先破题。围绕国家城乡融合发展试验区改革任务，实现集体经营性建设用地入市、农村集体资产股权转让退出、农村土地承包经营权有偿转让退出等6项综合集成改革突破。成立全国首个城乡融合发展研究院。秀水田园·梅梨梓乡精品线入选全市唯一的全省首批共同富裕新时代美丽乡村示范带项目。油车港麟湖画乡非遗精品线路和运河湿地-荷美王江泾精品线路成功入选省级休闲农业与乡村旅游精品线路。粮食功能区“优地增粮”入选全省农业农村领域共同富裕首批实践试点。完成退非还粮2.8万亩，超额完成省市下达的粮食生产和生猪存栏任务。“全链条”无障碍建设先行区创建工作入选全省首批促进残疾人共同富裕先行先试项目。建立区、镇、村三级“救助服务联合体”，成立全省首家共富基金会、全市首家慈善信托。启动新一轮“强村富民”计划，落实“飞地抱团”项目1项，覆盖22个行政村。全区92.9%的村级集体经济经常性收入超150万元且经营性收入超50万元，城乡居民收入比缩小至1.51:1，列全市第二、全省第四。牵手四川省屏山县共建秀屏纺织产业园，与龙泉市探索研究“招商结对”共建模式。
以民为本、均衡普惠，社会事业繁荣发展。推动社会公共服务优质共享，民生支出占财政总支出76.8%。全区基本养老保险参保率达98.66%，基本医疗保险参保率达99.69%。全市率先启动全国无障碍环境区创建。全市率先超额完成270户困难老年人家庭适老化改造，获《浙江日报》头版报道。建立“秀洲·崇军联盟”，省级国防教育基地米科军旅园开园。秀洲现代实验学校新校区等三校两园建成并投入使用。在全市率先完成“双减”工作两个100%。秀洲籍运动员王懿律在东京奥运会上勇夺嘉兴奥运历史“首金”，9名运动员在第十四届全运会上获得3金1银2铜，创历史最好成绩。高标准建设以区人民医院为龙头的医疗资源服务体系，深化与省中医院全方位合作，启用区康安医院新院区，全面完成村卫生室新一轮三年标准化改造，基本公共卫生工作水平和基层就诊率保持全省领先，健康浙江考核跃居全省第二。全市率先启动“健心客厅”试点工程，实现全域覆盖，承办全国社会心理服务体系建设经验交流会。深入开展“三百”工程文化进万家活动，《泱泱秀水》大型音乐舞蹈诗成功展演。“朱彝尊文化·浙西词派”入选首批“浙江文化标识”培育项目。挂牌成立区委社会建设委员会、区文物局。
节能降碳、绿色发展，生态环境明显改善。全力开展整县(市、区)分布式光伏规模化开发工作，新增装机容量40兆瓦，强化不同工业绩效等级的企业差别化电价。区行政中心成功创建全国首批节约型机关。在全市率先完成第二轮中央生态环境保护督察信访交办件问题整改销号。圆满通过“污水零直排区”创建市级整体验收，新塍镇、新城街道成功创建第二批市生态文明建设示范镇(街道)。王店镇在全市率先启动“碧水绕镇”试点建设。创建省、市级“美丽河湖”各1条。稳步推进南片污水外排复线工程，开工建设王江泾镇日处理5万吨工业污水处理厂。积极推进“无废城市”创建，创建“无废细胞”19个。严格落实扬尘防治“7个100%”要求，建成“智能扬尘管控”平台系统。做好疑似污染及污染地块管理修复。在全市率先实现住宅小区定时定点精细化分类收运模式全覆盖，新建省级高标准生活垃圾分类示范小区20个、示范片区2个。
系统重塑、强化治理，社会大局和谐稳定。认真演练和落实新冠肺炎疫情防控“动态清零”精密智控机制，持续完善体系、筑牢屏障、看好“小门”，全年累计接种122万剂新冠疫苗，在此起彼伏的疫情冲击波中有效守护了秀洲平安。打好反诈人民战争，电信网络诈骗发案率下降10%。攻坚交通安全大会战，整改道路安全隐患879个，路口标准化提升改造263处。全面建立镇街安全生产与应急管理委员会，推进基层应急管理站实体化、标准化运作。全面提高消防队伍职业保障水平，有力强化消防救援装备。扎实推进燃气、危化品等领域综合治理，各类生产安全事故发生起数和死亡人数分别同比前两年平均数下降33.3%和37.5%。成功应对有气象记录以来最大梅汛和最高河道水位，全面打赢台风“烟花”和“灿都”防御战。圆满完成平安护航建党100周年等重点时期维稳安保行动，实现信访总量降、走访量降、重复信访占比降、重大活动安的良好态势。平安秀洲实现“十六连冠”，位列“2021中国最具安全感百佳县市”榜单第8位。
二、本届政府工作回顾
各位代表，2021年各项目标任务的完成，体现了“十四五”规划的良好开局，也标志着我们圆满完成了区九届人大一次会议确定的各项目标任务。
这五年，是综合实力显著增强的五年。地区生产总值年均增长6.4%。一般公共预算收入从21.1亿元增长至29.1亿元，年均增长10.1%。城乡居民人均可支配收入比从1.59:1缩小至1.51:1。规上工业总产值从603.1亿元增长至959.4亿元，年均增长11.4%。规上工业增加值从131.8亿元增长至221.8亿元，年均增长8.3%。上市企业从2家增长至5家。连续三年获评浙江省“小微企业三年成长计划”工作考核优秀县，新增市场主体2万家。
这五年，是发展质量持续提升的五年。研究与试验发展经费支出从9.6亿元增长至18.5亿元，占地区生产总值比重从2.41%提升至3.24%。新培育国家高新技术企业282家、省科技型中小企业795家。累计引育国家级高端人才84名、省级高端人才131名。秀洲国家高新区成为引领全区高质量发展的领头羊，在169家国家级高新区中位列第61位。嘉兴现代物流园连续九年获评全国优秀物流园区。秀洲成功列入第三批国家现代农业示范区，主要农作物耕种收综合机械化率达87.8%。
这五年，是改革开放纵深推进的五年。累计实际利用外资15.8亿美元。累计完成出口总额908.1亿元，年均增长13.4%。秀水新区列入长三角生态绿色一体化发展示范区的规划协调区。对口支援、东西部协作和山海协作不断深化，秀洲-若尔盖“飞地”产业示范园和秀洲-龙泉“秀龙”山海智造园先后启用。秀洲列入了国家城乡融合发展试验区。“无前台”“肩并肩”无差别全科受理政务服务大厅模式登上《浙里改·领跑者》。组建了嘉秀集团、高新集团，均成功获评AA+评级。