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(浙江省)嘉兴市秀洲区人民政府工作报告(2022年2月10日)

  四、2022年主要工作安排

  各位代表,今年是本届政府的开局之年,是秀洲奋力开创共同富裕新局面的重要一年。做好今年的工作,对实现今后五年的目标具有十分重要的意义。综合考虑经济社会发展趋势和秀洲实际,建议2022年全区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值确保增长7.5%、力争增长8%以上;一般公共预算收入增长5.5%;城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

  围绕上述要求任务,我们要紧扣均衡富庶发展、共同富裕典范这一主题,以区委“123451”总体工作部署为根本遵循,全面开展项目建设年、平安建设年、作风建设年“三年”活动,改革创新、实干担当,着力抓好五个方面重点工作:

  (一)凝聚攻坚合力、推动转型升级,奋力打造实力秀洲

  开展重大项目攻坚。开展“项目建设年”活动,全面实施重大交通项目、城市能级(品质)提升、优质公共服务投资等八大专项攻坚行动,全力推进45个亿元以上产业项目开工,确保54个市“551”重大项目完成年度投资150亿元以上,力争全区固定资产投资达到280亿元。抓紧谋划一批体现共同富裕导向、符合国家产业布局、契合社会民生急需,有利于积累竞争优势、厚植发展根基、关联带动作用明显的重大项目。更加重视项目前期。强化要素保障,加快重大项目用地审批,确保供应各类建设用地5000亩,其中产业用地1500亩以上。充分用好地方政府专项债券额度,大力争取政策性银行融资。系统改革招商机制,形成全区一盘棋格局,打造秀洲招商专业化团队。全年确保实到外资3.6亿美元、力争3.8亿美元以上,招引高质量项目10个以上、力争12个以上。

  大力发展先进制造业。围绕发展数字经济、低碳经济、健康经济,力争实现规上工业总产值1150亿元。实施平台重塑工程,加快推进国家高新区与省级经开区整合提升,构建“一主两片多园”平台体系。鼓励和引导国资建设一大批专业化标准厂房和各类人才公寓、职工周转房。大幅度提高制造业新项目用地的容积率上下限,鼓励存量企业“就地扩容”,让工业园区“高”起来。鼓励和引导企业开展大规模数字化改造,大力实施“零地技改”,让企业技术“新”起来。以制造业能效标准引领传统企业低碳化改造,实现印染行业整治提升取得根本性突破,让秀洲产业“绿”起来。加快企业股改上市,新增上市企业3家、力争5家以上。努力实现全年小升规工业企业30家以上,培育国家级单项冠军示范企业1家、国家级专精特新“小巨人”2家、省级隐形冠军2家。

  赶超提升现代服务业。从提高城市能级和区域竞争力的高度,从有利于人口流入、消费吸引、产业要素集聚的角度,努力实现服务业特别是餐饮、住宿、休闲娱乐等商业和生活服务业的赶超发展,以更有力度的政策、更强的工作力量、适度超前的标准,做强环秀湖高端服务业板块。丰富拓展嘉兴运河文化旅游度假区新业态,推动嘉兴市文化艺术中心在禾城文化复兴中发挥“扛鼎”作用,举办好中国儿童艺术剧院“儿童戏剧节”嘉兴分会场活动。推进天鹅湖未来科学城、桃园数字产业谷、灵活用工产业园等生产性服务业平台发展壮大,支持律师行业高质量发展。全力保障嘉兴机场、圆通航空物流枢纽项目如期开工。力促商贸服务数字化转型,推进区跨境电商产业集聚区二期和启盈集团华东总部建设,力争全年实现跨境电商年交易额超28亿元。鼓励引导传统外贸企业开拓国内市场,更深融入“双循环”。

  强化科技创新赋能。实施高新技术企业和省科技型中小企业“双倍增”行动计划,新增高新技术企业、省科技型中小企业200家以上,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到73%,研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到3.35%。确保财政科技支出增长15%以上。加快校地合作平台建设,全面提升研究院服务企业、支撑产业发展的能力和实效,引导和支持区内外企业与各研究院开展横向科研合作。力争北京理工大学长三角研究院(嘉兴)一期项目年底如期竣工,实现各类研究院申报省“双尖”“双领”重点计划项目10项,申报专利或软件著作权180项。重点打造天鹅湖未来科学城,更好发挥“科创中国”嘉兴基地的人才资源集聚效应。深化产才融合提质增量行动,新增省级以上高端人才20人以上。

  (二)提升城市能级、推动城乡融合,奋力打造品质秀洲

  打开城市框架。按照“大干交通、干大交通”的理念,谋划实施总投资120亿元快速化交通设施建设,打造全域“一环五射”快速交通体系。确保524国道一期(新塍至王店段)上半年通车,二期(王江泾至新塍段)上半年开工,同步启动快速化改造。完成东方路、东升西路、桐乡大道、城南路接嘉海公路、07省道等快速化方案研究,成熟一条、开建一条。谋划以高架方案实施乍嘉苏高速拓宽改造。加快杭申线航道改造工程和公建码头开工建设。

  优化城市形态。按照“无设计、不城市”的理念,组织开展中心城区总体城市设计,完成木桥港片区及嘉北二期详细城市设计编制。统筹做好秀水新城控制性详细规划编制、王江泾镇区及南部片区城市设计、空港新城概念规划及相关片区城市设计。加强秀洲乡土美学研究,逐项制定体现秀洲气质风格的城市建设各类导则,实现城市立面、道路铺装、家具小品、景观绿化、停车保洁等工作审美化、标准化、系统化。精细化开展城市管理,以沪杭苏甬之标、日积月累之功,奋力打造文明城市典范,争创“富春山居图县域样板区”。

  深化乡村振兴。以未来乡村建设引领农业农村工作,高质量完成省级美丽乡村共同富裕示范带项目,争创市级乡村振兴示范镇1个、示范村8个,新建未来乡村试点1个。继续实施“飞地抱团”低收入农户帮扶增收项目,确保低收入农户人均可支配收入增长10%以上。深化与市农科院的战略合作,政学企合作推进种业科研平台建设。全面实施“双强行动”,开展农田宜机化示范改造,积极推广新型农机装备,建成高标准农机综合服务中心3个。启动建设万亩方项目1个、千亩方项目2个。抓好粮食生猪稳产保供,完成粮食播种面积31.5万亩,稳定保有能繁母猪3200头。争创省级渔业健康养殖示范县。

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