(六)坚持生态优先,加快绘就绿色发展新蓝图
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
加强生态环境治理。实施大气、水、土壤污染防治升级版。坚持“一企一策”,严格落实“五控”措施,推动PM2.5和臭氧浓度“双减”,全年空气优良天数比例保持85%以上。以河湖长制为抓手,常态化开展“五清四乱”专项整治,消除城区劣五类水体,国控断面水质优良率、集中式饮用水水源地水质达标率100%。优先保护耕地土壤环境,加强固废危废环境监管,强化白色污染、新污染物治理,二级以上医疗机构全面推广使用“智慧化医疗废物”应用系统。持续深化“林长+检察长”、新一轮林长制改革,实施林业片区生态环境提升工程,统筹推进“六大森林行动”。
筑牢生态安全屏障。系统推进长江生态环境修复、污染治理,坚决守护好一江清水。谋划广成圩南北堤防加固工程项目,推进广成圩4条中小河流防洪工程建设,全面完成小龙潭滑坡治理。谋划启动沙漠洲生态湿地公园二期建设,助推长江生态廊道提质升级。加强生物多样性保护,推动西江保护区滩涂区域内房屋征迁,配合建设“全国一流”省级江豚迁地保护区。深入推进长江“十年禁渔”,完善常态长效管控机制,全链条严厉打击捕捞、运输、销售、消费等环节违法行为。
坚持绿色低碳发展。严格落实能源消费总量和强度双控制度,实行空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”的环境准入制度,提升生态系统碳汇能力。加快城乡绿化一体化建设步伐,完成人工造林2500亩、封山育林1000亩、森林长廊2公里,持续推动长江岸线复绿工作。继续开展绿色生活创建活动,完成厨余垃圾分类全覆盖,市民生活垃圾分类参与率达到60%以上。科学编制节水型社会达标建设实施方案,争创省级县域节水型社会达标区。
(七)坚持民生为要,加快构建幸福和谐新局面
始终把人民放在最高位置,努力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事,做好人民群众天天有感的关键小事,让群众实实在在看到变化,真真切切得到实惠。
坚持教育优先发展。实施基础教育创优工程,深化集团化办学,发挥“名校+”带动效应,扩大优质教育资源覆盖面。实施学前教育促进工程、义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,改善皖河中心学校等农村学校教学环境。全面完成15所学校智慧照明工程。持续落实“双减”政策,完善校内课后服务保障机制。深化“区管校聘”改革,加大教师补充力度和交流力度,完善教师培养、管理、监督和评价制度。
优化公共服务供给。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,开发公益性岗位140个,新增就业3800人。深化健康大观行动,探索基层公共医疗机构改革,整合优质医疗资源,改善区、乡、村三级医疗基础设施条件。推进紧密型医联体内涵提升,谋划南京鼓楼医院集团安庆石化医院新院区建设,支持创建三级医院。提高疾病防控能力,全面实现血吸虫病传播阻断目标。依法实施“三孩生育”政策,落实托幼等政策配套。完善全民健身公共服务体系,举办全区第九届全民健身运动会,实现行政村(居)健身体育设施覆盖率100%。持续推进文化惠民工程,组织开展好文化馆免费开放、“送戏进万村”等活动。
健全社会保障体系。持续加大社会保险征缴扩面力度,提高人均缴费水平,力争养老金发放率达100%。积极构建“社区嵌入式”养老服务格局,新增村(社区)居家养老服务站4家,农村居家养老服务站覆盖率不低于80%。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,确保参保率达98%以上。进一步提升残疾人精准康复服务质量,确保全区所有持证残疾人基本康复服务率达90%以上。加强退役军人服务保障体系建设,积极创建全国示范型服务中心(站)。
(八)坚持共建共治,加快谱写社会治理新篇章
统筹发展和安全,以推进市域社会治理现代化为抓手,强化科技支撑,突出智治赋能,筑牢高质量发展安全屏障。
维护社会公共安全。深入贯彻总体国家安全观,推深做实“1+9+N”防范化解体系,加强各领域风险预警、防控机制和能力建设。严格落实安全生产责任制,继续开展安全生产专项整治三年行动。加强应急管理体系,深化应急执法综合改革,推进数字应急一体化项目建设,切实提高防灾减灾救灾能力。筑牢食品药品、农副产品监管防线,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
常态化抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”“人、物、环境同防”,从严从紧做好重点人员排查、重点行业监管及重点场所环境监测。加强流调溯源、核酸检测、转运隔离等能力建设,定期开展系统排查、应急演练、监督检查,夯实联防联控、群防群控基层基础。安全有序推进新冠病毒疫苗接种工作,筑牢全民免疫屏障。
深化社会治理创新。实行“网络+网格”,发挥智慧大观联动中心数字底座、智能中枢作用,深化数据融合和应用,实现问题提前感知、快速响应和及时处置,打造一整套“可复制、可推广、可借鉴”的治理模式。建成华茂1958 C区智慧安防小区,稳步推进智慧公安二期工程,谋划建设执法办案中心,推动“智慧消防”建设和应用。深入落实党政领导干部接访下访规定,做好初信初访和积案化解工作,切实解决群众合理诉求。加强国防动员和后备力量建设,做好拥军优属工作,完成人武部营房迁建任务,贯彻落实民兵建设“十四五”规划。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体作用,支持做好换届工作。统筹民族宗教、外事侨务、机关事务、保密、档案、科普、地方志、红十字会、关心下一代等各方资源,集聚社会治理力量,加快建设更高水平的平安大观。