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(安徽省)安庆市大观区人民政府工作报告(2021年12月29日)

  ——建设更高质量的“幸福大观”。坚持以人民为中心的发展思想,实施富民惠民安民、推动共同富裕新举措,完善个人全生命周期民生服务供给,提升教育体育、医疗养老等公共产品质量,优化城乡基础设施建设,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。到2026年,公共就业创业服务和多层次社会保障体系更加健全,城乡收入差距进一步缩小,居民收入增速高于经济增速,人均地区生产总值达到长三角平均水平,中等收入群体达到40%以上,基本公共服务均等化水平明显提高。建成乡村振兴先行示范区;形成全国一流、全省领先的“1551”市域社会治理现代化“大观模式”,打造社会治理示范区。

  三、2022年重点工作任务

  2022年是党的二十大召开之年,也是新一届政府开局之年,做好全年工作至关重要。明年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕区第十一次党代会确立的“三地四区”发展定位、“两个高于、六个升级”奋斗目标,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,为建设现代化美好大观打下坚实基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  明年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右;一般公共预算收入增长10%左右,地方一般公共预算收入实现同步增长;全社会固定资产投资增长11%左右;规模以上工业增加值增长9%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;城乡居民人均可支配收入与GDP同步增长。节能减排完成年度目标任务。

  重点抓好以下八个方面工作:

  (一)坚持工业立区,加快构建产业竞争新优势

  聚焦工业立区不动摇,着力提升园区承载能力,突出环保产业,强化数字赋能,推进质量强区,实现产业链、供应链、价值链同构,提升先进制造业聚集能力。

  培育高端先进制造业。持续推进数字化改造三年行动计划,引导食品、服装加工等传统产业“三化”改造,积极培育智能工厂和数字化车间3家。加快环保新材料产业集聚发展,确保远航硅涂料、德莱美润滑油等项目开工建设,凯莱高分子、友爱新材料等项目投产。鼓励重点企业攻坚关键技术、开发优势新产品,推动华茂等骨干企业产值稳步增长。积极引导克林泰迩、凯锐化工等企业向“专精特新”方向发展。支持盈创检修等企业提高市场占有率和行业地位,争创“小巨人”、单项冠军企业。新增规上工业企业6家,技改投资增长25%左右。

  提升园区核心竞争力。抢抓新一轮国土空间规划编制机遇,实施错位联动发展,全面推动“一区多园”扩容升级,大观经济开发区实现规模以上工业产值增长20%以上。完成智能制造园二期配套基础设施建设,加快曙光新材料等在建项目进度,推进北新建材等一批重大项目开工。全面启动1.95平方公里大观开发区海口片区开发建设,拉开路网框架,推进观文路、农创大道、南埂大沟等基础设施建设,启动海口片区还建点建设。加快开发区“标准地”出让,推动中南科技产业园项目落地开工。加快十里铺乡工业单元产业更新迭代,推进电子信息产业园建设和企业入驻。赋能园区数字化转型升级,启动智慧园区建设。发挥“亩均论英雄”改革牵引作用,加快闲置和低效用地清理,推动集贤工业园、海口工业园“腾笼换鸟”,谋划集贤关片区开发建设,推动和皖河农场的垦地合作,推进皖河新港片区建设,全力拓展产业承载空间。

  赋能科技创新强支撑。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,高水平打造长三角环保科创平台,建设环保生态技术研发中心和环保科技企业孵化中心,落户企业8家以上。加快“政产学研用金”协同创新体系建设,支持万玮工程等5家企业与高校院所合作,以菱湖漆为中心组建环保涂料产业创新联合体,力争深兰科技等一批高成长性、创新型项目落地。优化创新创业生态,加强知识产权保护,全社会研发经费投入强度达1.8%,万人有效发明专利拥有量达15.5件。新增国家高新技术企业5家、战略性新兴企业3家。

  (二)坚持双轮驱动,加快培育高质量发展新动能

  实施“投资+消费”双轮驱动,持续做大总量、扩大增量、增强动能,全力推动经济高质量发展。

  加快项目建设推动。推深做实“链长+项目长”工作机制,围绕50个省重点项目,提升开工率、竣工率和达产率,确保国药控股等13个重大项目开工建设,新宜标准化厂房等8个项目建成达效。加大项目谋划力度,设立不少于200万元的项目谋划资金池,储备一批市政工程、农业农村、环境治理、民生保障等强基础、增功能、利长远的重大项目。加大跑省跑部力度,精准把握政策和投资方向,围绕环境综合治理、城市更新、服务业发展等重点领域,积极争取中央预算内投资、专项债等资金不少于2亿元。

  强化“双招双引”撬动。坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,浓厚全员、全域、全年招商氛围,聚焦主导产业、新兴产业,完善产业图谱和招商地图,创新产业招商、平台招商、基金招商、以商招商等方式,主攻全国500强、大型央企、知名民企、行业领军企业,加大招商引资力度。全年召开招商推介会不少于10次,力争全年新引进亿元以上项目26个,10亿元以上项目2个,其中20亿元以上工业项目1个,实际利用市外资金不少于60亿元。坚持招才引智与招商引资并举,加强招商人才队伍建设。强化活动策划和宣传,完善大观籍在外人才信息库,全力做好“老乡回归”工作。持续实施大观英才聚集工程,力争引进2个以上高层次人才团队。

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