释放消费潜力拉动。加快大观新城业态提升,推进森联汽车综合体项目建设,培育高端汽车消费市场。升级八佰伴业态,打造“大观新食界”餐饮示范街区,全力推进滨湖风情街、“汇峰·吾悦广场”项目,支持世纪金源方圆荟入驻华茂1958商圈,加大招商力度盘活百联综合体,形成商业集聚效应。改造升级湖滨书市、戏校南路,打造“环菱湖经济圈”。加快消费升级步伐,盘活闲置楼宇、厂房等资源,围绕主导产业体系,发展生产性服务业,引进生活性服务业,培育数字经济,新增限上商贸和规上服务业企业20家,服务业增加值增长9%以上。
(三)坚持改革开放,加快铸造跨越发展新引擎
积极融入长三角一体化发展,推动改革走深走实,推进更高水平对外开放,加速培育区域经济合作和竞争优势。
深化改革攻坚破障。注重用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事,建立健全上市(挂牌)后备资源库,推进菱湖漆转板北交所上市。加快政府投融资体制机制改革,壮大国有平台公司资产规模,提升公司信用等级,增强公司融资能力,推动城西、观达等国有平台公司在市场化运营中做大做强。深化政府性融资担保改革,简化担保流程,加大政银担企合作力度,提升金融服务实体经济能力。实行新一轮财政体制调整,鼓励乡镇街道加快经济发展,调动增收积极性。深化海口镇、各街道管理体制改革,进一步明晰职责,扩权赋能。推进安庆市建材机械厂等3家工业企业改制,全面完成国有企业改革三年行动目标任务。
扩大开放拓面增量。加快推进中通二期、三志物流等重点项目建设,引进优质企业运营智慧供应链云仓项目,打造高效链接全省、服务辐射全国的智能化物流枢纽。抢抓安庆跨境电商综合试验区建设机遇,做优做强大龙网、金枪鱼等跨境电商平台,新引进电商企业50家以上,积极争创省级跨境电商产业园。配合皖河新港建设,夯实配套服务基础,规划发展口岸经济。加大外贸企业扶持力度,支持中大碳素、维邦纺织等外贸企业做大出口规模,全年力争实现外贸进出口总额9000万美元以上。
营商环境提质增效。纵深推进“放管服”改革,优化营商环境“1+16”提升行动体系,全区50个政务服务大厅实现标准化建设,全面打造“满宜办”政务服务品牌大观版。深化“四送一服”暖企专项行动,通过“互联网+管理平台”优化线上服务,“营商环境+主题活动”解决线下难题,设立2个企业服务站,为企业生产经营保驾护航。深化社会诚信体系建设,推进滨江苑社区、花亭北村社区党建引领信用社区试点工作。持续减税降费,释放市场主体发展活力。
(四)坚持品质至上,加快推动城市面貌新提升
围绕老城提升,新城配套,用工匠精神建设城市,用市场理念经营城市,用特色文化塑造城市。
强化基础设施支撑。优化片区道路交通体系,积极配合做好中山大道西延伸线、长风港铁路等项目征迁,启动海口大桥、北沿江高速等重大项目前期工作。推动安庆石化卫生防护隔离带建设,启动清水濠片区绿化提升工程。实施戏校南路、菱湖南路亮化美化工程,打造特色街区。全面完成居民住宅区充电设施建设。完善大观新城基础设施配套,启动通达路等园区道路建设,有效盘活闲置地块,加快高端酒店入驻。
提升城市功能品质。实施菱湖片区38个老旧小区综合提升改造。启动京安花苑加装电梯试点工程。继续推进城市危房五期棚改等项目。巩固花亭河、同安河区域污水整治成果,实施石化大湖生活区、德宽路、玉琳路沿线雨污分流修复改造。加快推进城区菜市场“建改转”工作,力争建设改造5个室内菜市场。进一步深化物业改革,组建国有物业公司,在条件成熟的社区探索推广“红色物业”管理。
涵养城市文化气质。加强顶层设计,坚持政府引导、市场化运作,启动大王庙传统文化风貌区、大观亭历史文化街区提升改造,连片布局德宽路、玉琳路、沙漠洲等片区改造。加强安庆师范大学红楼敬敷书院、高冈鸣凤传统民居等重点文物保护,配合独秀园开发建设,擦亮大观文旅产业品牌。持续完善“大观文化云”直播版块,建立群众文化活动数字资源。加快文化产业发展,支持中古文物保护集团申报国家级文化产业示范基地。持续巩固文明创建成果,确保顺利通过全国文明城市复检。
(五)坚持系统思维,加快打造乡村振兴新样板
推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,实施乡村“五大振兴”工程,全力推进乡村振兴先行示范区建设。
促进农业高质高效。坚持用工业的思维抓农业,推进长三角三产融合示范区建设,立足“一区一园”产业布局,完成产业规划方案,发挥政府资金撬动作用,引进现代化农业科技公司入驻,加快智慧种养、冷链物流、康养观光等先导性项目建设。稳住农业基本盘,保障粮食安全生产。全面压实三级“田长”耕地保护责任,完成高标准农田4000亩建设任务。发挥新型农业经营主体示范带动作用,培育各级示范社、示范农场4家。开展品牌农产品创建工作,新增“三品一标”品牌10个以上。
促进农村宜居宜业。全面完成海口镇10个行政村的村庄建设规划。启动10万伏红星变电站建设。巩固农村人居环境整治成果,改造提升河港、红星美丽乡村中心村污水处理设施,完成200户农村改厕任务,整治自然村庄不少于20个。全面提升乡村风貌,加强美丽乡村长效管护,连线联片打造一批美丽宜居乡村片区。继续实施“四好农村路”扩面延伸工程,加强农村道路管理和养护。推进“一村一品”特色产业,支持保婴村打造省级乡村治理示范村、镇江村创建省级特色旅游名村。
促进农民富裕富足。严格落实“四个不摘”政策,健全防止返贫监测和帮扶机制,切实防止返贫和新致贫。推进农村土地“三权分置”改革,探索农村土地经营权有偿转让,发展适度规模经营,土地流转率和适度规模经营率均达85%以上。促进农业科技推广与应用,大力培育新型职业农民。深入实施村集体经济“培强扶优”工程,推深做实“万企兴万村”行动,推进“三变”改革提质增效,鼓励乡村整合资源资产,形成多元主体参与乡村振兴建设新样板,新增集体经济50万元以上村3个,打造1个经营性收入超200万元的集体经济强村。