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(安徽省)桐城市人民政府工作报告(2022年1月1日)

  园区能级加速提升。经开区主战场作用凸显,“两业融合”发展试点方案编制完成,双创产业园A区建成使用,金田、汇通、顺驰等企业上市有序推进;获批省相对集中行政许可权改革试点,“标准地”“一枚印章管审批”等改革进展顺利;安徽自贸区安庆联动创新区桐城片区成功获批,涵盖面积达20平方公里。双新产业园集聚效应明显,获评中国绿色包装创新试验区,康和包装、九本装备、伍洲包装投产达效。产业集群镇特色彰显,机械制造、羽绒家纺、绿色装饰、智能制盖、烟机配件等“一镇一业”发展格局持续优化,青草镇荣获中国口罩名镇。

  (四)突出统筹兼顾,城乡底蕴持续厚植

  城市更新步伐加快。功能布局逐步完善,桐城师专新校区、全民健身中心建成启用,市医院新区一期工程基本完工,乐孔线向前段基本建成;改造棚户区1071套、老旧小区36个,征收房屋1932户37万平方米。新增街头游园3个,桐溪塥水系治理、城区污水提质增效等工程顺利推进,城南污水处理厂尾水净化湿地公园建成使用。历史文化资源保护有力、管理有效,32年矢志不渝、久久为功,成功获批国家历史文化名城。

  乡村振兴扎实开展。“四个不摘”严格落实,防返贫动态监测和帮扶常态化开展,“两不愁三保障一安全”成果持续巩固,“防贫保”综合保险试点全面推行;投入2.1亿元实施衔接资金项目230个;省巩固脱贫成果后评估顺利完成。人居环境逐步改善,户厕改造3008户,提质建设农村道路118公里,建成美丽乡村中心村22个、美丽庭院2030个;畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达96.5%、97.3%。城乡供水一体化有序推进,回购农村水厂17家,农饮水管网延伸、巩固提升工程全面完工;新渡水厂入选全国农村供水规范化水厂。

  生态治理有力有效。“五控”措施全面落实,空气优良天数比例达95%,稳居全省前列。河(湖)长制推深做实,创建幸福河湖68处,牯牛背水库通过省级幸福河湖验收,国省控断面、主要河湖水质达Ⅲ类水标准;禁捕退捕成效明显,适龄退捕渔民全部转产就业。固废处理能力显著提高,海盾建材获评国家大宗固废综合利用骨干企业。自然资源保护利用持续加强,林长制改革纵深推进,森林覆盖率达33.8%,湿地保护率超63%,嬉子湖湿地公园达到国家验收标准;砂石土资源规范管理,非法采砂专项整治扎实开展。国家生态文明建设示范县(市)首创首成。

  (五)突出共建共享,民生“三感”不断增强

  获得感更加充实。新建、改扩建学校3所,改造校舍22个,组建教育集团校10个、城乡教育联合体7个,引进安师大教育发展集团合作办学;乡村校车服务范围深入拓展;“双减”措施稳步推进,校外培训机构规范治理。疫情防控形势平稳,安全接种新冠疫苗109万剂次;卫生城市创建取得阶段性成果,省级技术评估通过验收;建成中医馆15个、标准化村级卫生室83个;打击欺诈骗保专项行动有力开展,基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度基本实现全覆盖。纪录片《桐城派》正式开机,黄梅戏《风雪欧家岭》创排公演,三合龙舟会获中华体育文化优秀项目;凤义兴商号楼二期、左忠毅公祠完成修缮;村级综合文化服务中心全面建成。

  幸福感更有保障。投入19.9亿元实施民生工程32项。新增城镇就业岗位6764个。发放各类困难群体救助资金1.4亿元。养老服务体系逐步健全,建成省级医养结合示范点3家,全国首家示范性社区康养驿站启动运营。“我为群众办实事”实践活动扎实开展,解决“急难愁盼”问题10528个。村(社区)“两委”换届选举圆满完成。残工委荣膺全国残疾人工作先进单位。气象、地震、供电、保密、档案、邮政、通信、保险、图书发行、烟草管理、民族、宗教、外事、侨务、国防动员、退役军人、工会、共青团、妇联、科协、文联、地方志、工商联、供销、老龄和关心下一代等工作取得新进展。

  安全感更可持续。坚持和发展新时代“枫桥经验”,社会矛盾调解中心实体化运行,双港镇龙山村入选全国村级议事协商创新实验试点单位。治安防控体系不断完善,“文都义警”成功组建,“1、3、5分钟”响应机制严格落实,“雪亮+平安乡村”升级版持续打造;禁放禁烧管控有力;电动车综合治理成效明显。平安桐城建设百日攻坚、扫黑除恶“4+N”行业领域整治深入推进,安全生产专项整治三年行动扎实开展,社会大局和谐稳定。荣获平安中国建设示范县(市)、全国信访工作“三无”县(市)。

  (六)突出清廉务实,政府效能全面提高

  开展庆祝中国共产党百年华诞系列活动,推深做实党史学习教育。全面从严治党纵深推进,党风廉政建设不断加强。始终坚持“过紧日子”思想,“三公”经费大幅压减。主动接受人大法律监督、政协民主监督,高质量办理人大代表建议案130件、政协委员提案160件,办复率达100%。强化重大政策落实审计监督,完成政府投资项目审计46个。为民办事效率明显提高,“973阳光热线”、作风效能建设民主评议等工作常态化开展,政务服务便民热线办理诉求1.1万件;政务事项办理材料平均数量缩减一半,办理时间压缩至1.05个工作日。

  各位代表!2021年各项任务的圆满完成,标志着本届政府任期目标的胜利实现。过去五年,在市委坚强领导下,全市上下众志成城、拼搏实干,战胜了各种困难和挑战,经济社会发展取得了令人鼓舞的新成就。

  五年砥砺奋进,我们牢牢把握发展第一要务,综合实力显著增强。地区生产总值迈上400亿元台阶;固定资产投资连续五年保持两位数增长;一般公共预算收入年均增长6.1%;社会消费品零售总额是2016年的1.54倍;城乡常住居民人均可支配收入分别是2016年的1.47倍、1.66倍。拥有各类市场主体5.9万户、“四上”企业670家。荣获全国营商环境百强县(市)、全国投资潜力百强县(市)、全国财政管理先进县(市)、全国电商示范百佳县(市)、中国中部百强县(市)。

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