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(安徽省)铜陵市铜官区人民政府工作报告(2022年1月5日)

  与此同时,国防动员、退役军人事务、档案史志、融媒体等事业加快发展,工会、共青团、妇女、儿童、老龄、工商联、残联、科协、外事、保密、慈善等工作全面进步。第四次全国经济普查、第七次全国人口普查圆满完成。

  各位代表!刚刚过去的2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是本届政府收官之年。一年来,我们深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进疫情防控和经济社会发展,成功应对各类风险挑战,经济社会发展稳中有进、进中向好,为本届政府画上了圆满句号。预计全年实现地区生产总值340亿元,增长8%;完成一般公共预算收入13.1亿元,增长12%;固定资产投资120亿元,增长16.7%;社会消费品零售总额190亿元,增长16%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%;节能减排完成年度市控目标。主要做了以下工作:

  第一,聚焦聚力实体经济,发展根基夯实筑实。市场活力明显增强。民营经济呈现良好发展态势,增加值、税收总量分别增长8.5%、6.5%,灵通集团、物华集团上榜全省民营企业百强。7×24小时“不打烊”服务全面推行,全年新设立市场主体6437户,占全市总量的43.6%。落细减税降费政策,兑现惠企资金4.72亿元。加大中小微企业支持力度,发放“税融通”贷款4.56亿元,续贷过桥资金累计周转1.12亿元。转型升级高效推进。对标行业先进水平,实施工业技改项目58个,技改投资增长54%,增速全市第1。深入实施梯度培育计划,净增规上工业企业13家,新增国家级、省级“专精特新”企业7家。支持制造业高端化,金隆铜业荣获省政府质量奖提名奖,新认定省级工业“三首”产品7项、服务型制造业示范企业3家、智能工厂(数字化车间)3家。上市梯队整装待发。洁雅生物成功登陆创业板,成为全市第9家上市公司。资本市场“铜官板块”持续扩容,辅导备案2家、上市后备5家、“新三板”挂牌2家、省股交中心挂牌66家,齐力吹响上市“冲锋号”。坚持“资本+产业”,招商铜冠先进结构材料、交投海贝科创等3支基金成功落户,总规模超15亿元,产业基金引导作用不断凸显。

  第二,聚焦聚力项目建设,发展后劲增添增强。项目攻坚齐发力。深化“重大项目攻坚年”活动,实施亿元以上重点项目102个、完成年度投资110亿元,力辰智能装备制造等45个重点项目开工,鸿亿新材料等31个重点项目竣工。狠抓项目滚动接续,新增入库项目111个,谋划项目动态保持在130个以上。强化政府投资项目监管。招商引资结硕果。推行“链长制”精准招商,鲸铝轻量化智能挂厢等59个亿元以上产业类项目签约落地,晖闪数码印花设备等42个亿元以上产业类项目开工建设,超全年目标任务的96.7%、68%。实际利用内资165亿元、外资7854万美元,完成全年目标106.5%、104.7%。要素保障见行动。紧跟国家政策导向,争取独立工矿区、保障性安居工程、水清岸绿产业优等转移支付资金6亿元,到位狮子山高新区科技创业园等专项债券资金7.29亿元。推进棚改征收“清零”攻坚,签订协议1077户,完成征地1224亩。独立工矿区等5个片区土地征收开发方案成功获批,完成13批次1300亩土地报批,新增补充耕地指标215亩。

  第三,聚焦聚力能级提升,发展平台提质提效。狮子山高新区加速崛起。获批全省“十四五”首批先进制造业和现代服务业融合发展试点。突出主导产业强招引,新签约电子设备散热模组制造基地等亿元以上先进制造业项目28个、直播基地等现代服务业项目27个,总投资69.5亿元。突出服务保障快建设,开工、竣工亿元以上项目15个、11个,洁雅生物年产60亿片抗菌卫生湿巾等7个项目当年开工、当年竣工、当年投产。突出资产盘活拓增量,新盘活土地243亩、厂房及办公楼17万平方米,“二次招商”落地亿元以上产业类项目11个,经验做法获省委深改办专版推介。突出改革创新优环境,纵深推进“首问负责制”“工业项目承诺即开工”“全程无偿代办帮办”,探索实施“亩均效益评价”“管委会+公司”改革,全年“标准地”出让占比30%以上,栖凤路改造提升工程全线完工,企业获得感和园区承载力实现“双提升”。城区经济集聚提效。健全城区经济领导小组工作机制,组建5个专项小组,成立区服务业发展促进中心,编制“十四五”服务业专项规划。青云数字经济产业园开工建设,全市首家“京东电器”城市旗舰店成功入驻铜冠商业广场,东方银座等一批重点楼宇对接洽谈。建筑房地产业健康发展,新增一级资质企业5家,建筑业增加值和商品房销售面积分别增长12%、22.8%。新增规上(限上)服务业企业31家,预计服务业增加值增长7.8%。独立工矿区加快改造。锚定全国示范目标,坚持“一张蓝图绘到底”,系统推进独立工矿区发展规划编制、项目建设、政策资金争取各项工作。青霞路周边居民避险安置、铜井路东延伸段等8个重大项目全面开工,狮子山邻里中心及农贸市场项目竣工交付。深度对接政策性银行等金融机构,新增授信11.8亿元。加强项目谋划储备和对上争跑力度,养老卫生设施提升工程等5个项目纳入全省特殊类型地区振兴发展重大项目清单。横港化工园区全面承接。组建横港化工园区管理处,理顺园区管理体制机制。启动编制园区总体规划和产业规划,充分把握国土空间规划调整契机,科学编制园区“四至范围”和空间布局,着力优化发展空间。严格对照省级化工园区认定办法,编制园区安全提升任务清单,扎实推进污水处理厂及配套管网设施提升项目前期工作,高标准制定“一企一策”提升方案。

  第四,聚焦聚力改革创新,发展活力激发迸发。融入长三角一体化收获新成果。坚持等高对接,与常州市钟楼区签订战略合作框架协议,狮子山高新区与钟楼经开区签订战略合作协议。坚持产业对接,深化与沪苏浙头部企业合作,眼视光医疗器械产业园等15个项目落地建设。坚持人才对接,成功招引2个高层次科技人才团队,选派17名干部赴沪苏浙挂职锻炼、跟班学习。科技创新能力得到新提升。深入实施高企倍增计划,净增高新技术企业16家,新认定国家科技型中小企业67家。蓝盾光电上榜国家技术创新示范企业,获批省级新产品和工业精品7个,新认定市级重点实验室、工程技术研究中心12家。集成全社会创新要素,全区拥有有效发明专利1033件,每万人口发明专利拥有量22.9件,居全省同类县区前列。重点领域改革实现新突破。深化国资国企改革,安徽华实投资集团组建运营,总资产近60亿元,法人治理结构不断完善,市场化转型不断加快,已然成为全区城市运营、新兴产业培育和投融资的关键载体。深化社区改革,司法所、公安派出所、市场监管所“三所”下沉改革稳步推进,“一社区一方案”绩效考核不断优化,基层管理、公共服务和公共安全能力持续提升。全国社会救助试点、全省第三批智慧社区建设、省级社区协商示范区等试点示范走深走实,获奖数量、质量继续全市领跑。深化预算绩效管理改革,79个一级预算单位实现全覆盖。创优营商环境取得新进步。深化“放管服”改革,“双随机、一公开”监管全面推行。深入开展“四送一服”专项行动,严格落实企业诉求闭环管理和全程响应机制,办结创新、融资、用地等突出问题382个。深入落实“产业人才8条”,发放涉企人才津补贴1244万元,狮子山高新区人才公寓一期建成投用,校企合作共建的嵌入式、订单式联合培养模式逐步形成。

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