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(安徽省)宁国市人民政府工作报告(2022年1月5日)

  二是打造乡村宜居宜业示范。大力开展乡村建设行动,高水平编制村庄及乡村振兴示范区规划,推动基础设施、基本公共服务向乡村延伸,梯次分步、统筹联动建设“六大片区”。持续推进“五清一改”“三大革命”“三大行动”,高标准建设省级中心村4个、中心村污水处理设施4处,提升无害化卫生厕所1900座。实施“四好农村路”137公里,完成城乡公交一体化改革。改造提升农饮工程37处,延伸农村供水管网40公里。持续完善东津河、中津河、西津河流域防洪体系,实施中小河流治理项目4个,完成小型水库除险加固5座。积极争创全国水美乡村建设试点县。

  三是打造农民富裕富足示范。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实“四个不摘”,健全防返贫动态监测和帮扶机制。积极推动农村集体经营性建设用地入市,健全土地经营权流转服务体系,深入推进全国林业改革发展综合试点。持续巩固农村“三变”改革成果,提高农村集体经济组织经营能力,力争村集体经营性总收入超过4600万元,新增村集体经济强村5个以上。支持资本下乡、能人兴乡,大力发展休闲农业、乡村旅游等新业态新模式。深入实施国家电子商务进农村综合示范项目,推动网络、物流延伸覆盖,新增农村电商100家。持续深化移民后期扶持方式改革,实施移民后扶项目25个。

  五、抓保护、优环境,在绿色转型上展现新作为。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,始终做到尊重自然、顺应自然、保护自然,不断改善生态环境质量、提升资源利用效率,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

  一是夯实绿色生态基底。强化国家生态文明示范市建设,争创“两山”实践创新基地。落实最严格的生态环境保护制度,充分发挥生态环保专项监督长制、河(湖)长制作用,持续打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,深入开展农业面源污染治理,确保全年空气优良率和PM2.5平均浓度“双达标”、水质断面和集中式饮用水源地水质达标率100%。严控 “两高”项目,确保完成能源消费总量和强度“双控”任务,探索开展碳汇交易。健全企业环境信用评价体系,强化企业主体责任落实。实施长江经济带水清岸绿产业优新一轮提升工程,持续开展“十年禁渔”。

  二是提升全域旅游品质。积极争创国家全域旅游示范区,着力打造长三角休闲自驾旅游目的地。围绕提升游客体验感和满意度,精品策划“皖南川藏线”“皖南唐古拉”自驾游线路,深度推进红杉林、山门洞、储家滩等旅游资源开发,新建一批旅游厕所、通讯基站、停车场、观景台、露营地,推进西村、千秋畲族村艺术乡村试点和村落景区化建设,高品质打造板桥、青龙、夏霖等7个民宿农家乐集群。坚持项目带动、景区引领,提档升级青龙湾、恩龙、夏霖4A景区,建成运营宣石博物馆,加快建设恩龙康养度假项目,支持青龙湾通用机场扩建。谋划实施运动体验、康体养生等补短板项目,抓好国省干线、入城道路、旅游道路、乡村公共空间环境整治,精心打造一批自驾、越野、研学等特色主题网红线路。大力发展旅游消费经济,精心包装一批旅游伴手礼、特色美食、文化非遗,建成运营旅游商品销售市场2个以上。支持文旅投公司做大做强,加快整合开发全域旅游资源。

  三是强化自然资源管理。做好国土空间规划分区和用途管制要求衔接,加强“三线一单”成果应用。全面落实“田长制”,严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,建设高标准农田1.3万亩,整治“抛荒地”2300亩,新增补充耕地400亩。扎实推进新一轮林长制改革,启动国家储备林建设。抓好土地、湿地、矿产等资源保护开发利用,大力推进土地卫片执法问题整改,启动建设西津河湿地公园,持续加强砂石、陶土等资源常态化、规范化巡查管理。贯彻落实全面节约战略,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,推进资源节约、集约、循环利用。

  六、抓民生、聚民力,在增进福祉上展现新作为。坚持以人民为中心,积极响应群众期待、办好民生实事,让改革发展成果更多更好惠及全体市民。

  一是统筹发展社会事业。持续加大投入、优化布局、提升质量,办好人民满意的教育。全面落实“双减”和新一轮高考综合改革,推动现代职业教育高质量发展,严格规范民办教育办学行为。启动建设2所公办幼儿园、上师三津学校,谋划筹建高职院校、河沥溪九年一贯制学校。持续加强师德师风建设,优化教师人才引进和考核管理机制,积极营造尊师重教浓厚氛围。扎实推进健康宁国建设,毫不松懈抓好常态化疫情防控,加快建设市医院迁扩建项目,支持市医院创建三级甲等医院、中医院创建三级医院,深化综合医疗改革,完善医疗人才引进培育机制,着力提升基层医疗服务能力。举办第五届全民健身运动会。持续提升全民科学素质,扎实做好民族宗教、外事侨务、对台工作、关心下一代以及供销、烟草、邮政、档案、地方志等工作。支持慈善协会、红十字会、志愿服务组织等创新开展工作。进一步加强国防动员、民兵预备役、人民防空工作。

  二是全面加强社会保障。扎实做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业,推进就业创业服务平台建设,积极发展新就业形态。制定鼓励生育政策配套支持措施。健全市乡村三级养老服务体系,加快推进社会福利院服务提升工程。深化医保支付方式改革,推进医保“一站式”结算,提质扩面在职职工医疗保障。完善退役军人服务保障体系,创成省级双拥模范城。持续开展农村房屋安全隐患排查整治。着力保障妇女、未成年人和残疾人合法权益,加大对农村留守老人儿童关爱力度。

  三是全面深化社会治理。常态化机制化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、非法集资、恶意欠薪等违法犯罪行为。积极推进积案化解实现整体清零,做到接访不走过场,写信真管用。建立完善乡村治理六级联动工作体系,大力推进“数字乡村”“雪亮乡村”建设。扎实推进“八五”普法,争创全省法治政府建设示范市。推进“铸安”行动常态化实效化,坚决防范重特大事故发生。强化自然灾害综合风险普查成果应用,进一步健全应急管理体系。加强食品药品监管,切实保障群众饮食用药安全。

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