各位代表,回眸过去的五年,奋斗的足迹历历在目。让我们倍受鼓舞的是,在习近平总书记亲自关心和推动下,全省整体纳入长三角一体化发展国家战略,省委赋予宣城长三角中心区现代化城市的战略定位,为宣城发展锚定了新的时代坐标、确立了新的历史使命。让我们倍增信心的是,国家战略叠加赋能,特色产业集聚成势,交通枢纽加速构建,生态优势潜力无限,发展态势向上向好,宣城发展大有可为,也必将大有作为。让我们倍加珍惜的是,无论是应对非洲猪瘟疫情、台风“利奇马”灾害、2020年严重洪涝灾害、新冠肺炎疫情等风险挑战,还是面对打赢三大攻坚战、首创首成全国文明城市等重大任务,全市人民众志成城、攻坚克难,顶住压力、战胜挑战,这些都是我们走好赶考路、奋进新征程的信心所在、底气所在!
各位代表,五年风雨兼程、五年砥砺前行。上述成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向市人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向中央和省驻宣单位、人民解放军、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向所有关心支持宣城建设发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,前进道路上还存在不少困难和挑战。经济总量不大,区位、生态、文化旅游等优势还没有充分发挥;产业层次不高、结构不优、链条不长的问题还没有得到很好解决;中心城市首位度不高,集聚人口能力不强,县域经济发展不平衡;人才资源、科技创新能力不足,土地、能耗等要素制约更加突出;民生事业与群众期盼还有差距,基础保障有待进一步加强;对标沪苏浙,营商环境仍需持续优化,干部干事创业精气神和专业化能力水平有待提高。对此,我们将采取更加有力措施,切实加以解决。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
今后五年,是宣城建设长三角中心区现代化城市的关键时期。面对新使命、面向新征程,作为长三角地理中心、一体化发展的前沿阵地,宣城重担在肩、责无旁贷。我们必须认真落实市第五次党代会“打造新高地、争当排头兵”的部署,树立“排头兵”的雄心壮志,增强“排头兵”的必胜决心,强化“排头兵”的担当作为,按照“三个确保”的标准推动高质量发展,全面实现“四个提升”,奋力打造“五个新高地”,力争长三角中心区现代化城市建设“一年打基础、三年见成效、五年大跨越”。
今后五年经济社会发展主要奋斗目标:在高质量完成“十四五”规划目标的基础上,到2026年,地区生产总值确保完成2800亿元、力争达到3000亿元,年均增长8.5%以上;人均生产总值确保达到11万元、力争12万元;规模以上工业增加值年均增长11%以上;固定资产投资年均增长12%左右;社会消费品零售总额达1000亿元,年均增长9%左右;进出口总额达40亿美元,年均增长9%左右;一般公共预算收入达270亿元;全员劳动生产率达18万元/人以上;全社会研发经费投入强度达3%左右;常住人口城镇化率提高8个百分点左右;完成省定节能减排目标任务。
(一)打造现代产业新高地,在加速转型升级中培育主导产业、壮大实体经济。激发科技创新驱动力。推进国家级创新型城市建设,加快构建区域创新体系,实现创新主体、创新平台“双倍增”。到2026年,高新技术企业达1500家以上,省级以上创新平台突破400家,招引高层次科创团队120个以上,集聚专业技术人才15万人、高技能人才6.5万人。夯实工业经济支撑力。实施制造业高质量发展三年行动计划,推动“2+8”特色产业建链补链强链扩链,实现工业经济“双千双百”突破:到2026年,培育新能源、汽车零部件2个千亿级核心产业、3个千亿级园区,新增百亿企业2家以上、百亿投资项目2个以上。规模以上工业企业突破3000家,制造业占GDP比重稳定在35%以上,战略性新兴产业产值年均增长16%以上。推动数字赋能产业发展,到2026年,实现规模以上工业企业数字化改造全覆盖,“数字宣城”综合发展水平进入全省第一方阵,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。增强服务业发展活力。实施三产“锻长补短”行动计划,推进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合,大力发展现代物流、电子商务、健康养老、家政育幼等重点产业,积极发展创意设计、工业设计等新业态、新模式,服务业增加值年均增长8.5%以上。提升现代农业竞争力。实施“两强一增”行动计划,促进农业提效和农民增收。到2026年,农业科技进步贡献率达到68%,绿色食品、有机农产品和地理标志农产品总数超过450个,培育亿元以上农产品加工企业100家以上,创建长三角绿色农产品生产加工供应基地50个以上,打造百亿级现代农业产业化集群,农产品加工业产值达1300亿元。
(二)打造改革开放新高地,在落实国家战略中实现更深层次改革、更高水平开放。全面融入长三角一体化发展。以打造苏皖、浙皖省际合作示范标杆为突破,全力推动“一地六县”合作区建设崛起成势。深化“两圈多廊带”合作共建,建成一批高能级的产业合作平台。加快各开发园区转型升级,培育宣城经开区“百亿投资、千亿产业”光伏+储能全产业链和产业集群,推动宣城现代服务业产业园建设功能完备、承载匹配、环境优美、品质突出的东部新城,力争广德、郎溪经开区创成国家级开发区,宣城高新区创成国家级高新区。全面提升开放型经济水平。高水平建设“三区一港”,实施外贸企业“倍增行动”,进出口实绩企业达1000家以上。将“双招双引”作为经济工作“第一战场”,每个特色产业引进、培育50亿级以上企业1—2家和一批上下游配套的专精特新企业,到2026年,新建10亿元以上重大项目超150个。全面深化重点领域改革。学习沪苏浙先进理念、改革经验,深化“放管服”改革,推进亩均论英雄、“标准地”改革和要素市场化配置改革,营商环境比肩沪苏浙,民营经济进一步发展壮大。到2026年,力争市场主体数达35万户、民营企业7.5万家以上,新增上市企业10家。全面建设长三角中心区域综合交通枢纽。坚持“四路”并进,实施高速公路加密、干线公路提升、铁路联网等“六大工程”,新增高铁154公里、高速公路130公里、一级公路130公里,实现“县县通高铁、县城通高速”,融入长三角主要城市“1小时通勤圈”。