(六)社会建设取得新成效。省定民生工程和市政府民生实事顺利完成。城镇新增就业5.4万人,城镇登记失业率控制在2.13%。城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数超额完成。城乡低保、特困人员供养标准持续提升,国家医保支付方式改革试点有序推进,国家卫生城市创建通过复审。新建、改扩建公办幼儿园7所。绩溪争创全国学前教育普及普惠县通过国家验收。实施义务教育“双减”工作,义务教育学校课后服务和乡村智慧学校建设实现全覆盖,新补充中小学教师325人。宣城职院被认定为省技能型高水平大学建设单位。省级宣纸文化生态保护区获批设立,获评省民间文化艺术之乡5个。成功举办市第三届全民健身运动会。外事、侨务、对台、档案、地方志、地震、科普、机关事务管理、公共资源交易管理、住房公积金管理等工作得到加强,妇女儿童、残疾人、红十字等事业全面发展。
毫不放松抓好常态化疫情防控,共接种新冠疫苗221.9万人、476.4万剂次,扎实做好经上海入境来(返)皖人员广德健康观察点工作。有力防御台风“烟花”,全力防汛抗旱救灾,提前转移危险区域群众5.1万人。开展第一次全国自然灾害综合风险普查,实施安全生产专项整治三年行动集中攻坚,生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”。食品药品安全监管持续加强。制定实施“八五”普法规划。扫黑除恶斗争和政法队伍教育整顿工作取得实效,群众安全感和对政法工作满意度居全省前列。信访工作保持全省先进。新一轮省级双拥模范城(县)创建全面推进,国家安全、国防教育、国防动员、人民防空等工作取得新成效。
(七)政府自身建设实现新提升。扎实开展党史学习教育,“我为群众办实事”实践活动取得实效,“难办证”“难安置”等一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。建立市政府常务会议首位议题制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神,及时贯彻落实中央及省、市委决策部署。全面推进法治政府建设,制定重大行政决策程序规定,行政机关负责人出庭应诉率达100%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理市人代会议案1件、人大代表建议122件和市政协提案236件、协商建议7件。扎实开展“政府能力提升年”活动,政府效能建设持续深化,政务服务便民热线优化整合,政务公开、政务督查有力有效。加强重点领域监管,强化审计监督。坚定自觉抓好中央和省委巡视反馈问题整改,严肃开展党内政治监督谈话,支持纪检监察机关监督执纪问责。
各位代表!2021年各项目标任务的顺利完成,为本届政府工作划上圆满句号。本届政府任期的五年,是宣城发展史上极不平凡、极为不凡的五年,是抢抓重大机遇、应对重大挑战、取得重大发展的五年。
五年来,我们全面推进高质量发展,综合实力显著提升。经济总量从2016年的1188.6亿元增加到1833.9亿元,人均生产总值从6133美元到首次突破1万美元,跨上了一个标志性台阶。经济结构调整优化,二三产业占比提高2.7个百分点。一般公共预算收入从139.3亿元增加到182.8亿元,年均增长5.6%;固定资产投资年均增长12%;银行业金融机构各项贷款实现翻番;规模以上工业营业收入首次突破2000亿元,在全省位次前移1位。
五年来,我们全面实施创新驱动战略,产业质效显著提升。新能源、汽车零部件等“2+8”特色产业加速集聚。战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值年均增长22.9%和16.8%,占规上工业比重分别提高22.9和12.5个百分点。高新技术企业数量实现翻番;省专精特新企业突破200家,增长1.6倍。全社会研发经费投入强度从1.51%提高到2.05%。万人发明专利拥有量由5.2件提升到18件。新增A股上市、“新三板”挂牌企业15家,民营经济增加值占比达69.5%,居全省第1位。
五年来,我们全面统筹城乡发展,城市能级显著提升。中心城区累计完成城市建设投资843亿元,常住人口城镇化率从52.1%提高到61.5%,山水园林城市格局基本形成。城区防洪、排涝标准分别提高到50年、20年一遇。完成交通建设投资436亿元,新增高速铁路123公里、高速公路146公里、一级公路187公里,提质改造农村公路6520公里。投入水利建设资金130亿元,完成水阳江下游近期防洪治理和青弋江治理等重点工程,港口湾水库灌区、牛岭水库等工程加快建设。美丽乡村建设全域推进,农村人居环境持续改善,国家农村集体产权制度改革整市试点全面完成。
五年来,我们全面加强生态文明建设,环境质量显著提升。PM2.5平均浓度下降39.2%,空气质量优良天数比率上升12.5个百分点,创有监测记录以来最好水平。“十三五”期末实行最严格水资源管理制度考核获省政府通报表扬。植树造林12.1万亩,获评中国十大“绿都”。创成首批国家生态文明建设示范市,省级生态文明建设示范县实现全覆盖。突出生态环境问题整改有力,790条扬子鳄放归野外,“国宝”中华秋沙鸭首次现身宣城。
五年来,我们全面深化改革开放,发展活力显著提升。长三角一体化发展等重大国家战略深入实施,区域协同发展共进共赢。“放管服”改革不断深化,实现企业开办“一日办结”和“零成本”,市场主体从16.1万户增至28.1万户。实施国企改革三年行动,市属国有企业完成重组。新建亿元以上项目数连续4年居全省第1位,累计到位省外资金4523亿元、利用外资58.9亿美元。引进高层次科创团队73个。申创国家级外贸转型升级基地4个,居全省第1位。进出口总额位居全省第一方阵。
五年来,我们全面建成小康社会,群众获得感显著提升。脱贫攻坚战取得全面胜利,全面建成小康社会目标如期实现,连续三年入选中国地级市全面小康指数百强榜。民生支出占比保持85%以上,投入民生工程建设资金347亿元。义务教育发展基本均衡县实现全覆盖。3所县级公立医院创成三级医院,医改工作两次受到国务院办公厅通报表扬。圆满完成第四次全国经济普查和第七次全国人口普查工作。城镇、农村居民人均可支配收入均居全省第4位,年均增长8.4%和9%,城乡收入差距进一步缩小。