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(安徽省)阜阳市颍泉区人民政府工作报告(2022年1月6日)

  五年来,颍泉最难得的变化是改革创新提质增效。重点改革持续深化,新增市场主体超过3万家,完成4家区内国有企业、10家市属外贸企业改制工作,荣获全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。创新能力不断增强,新增高新技术企业31家,全社会研发投入占GDP比重增长3.4倍。对外开放步伐加快,招商引资项目预审会审制、“3360”工作法被全市推广,签约项目446个,协议总投资1497亿元。金融体系逐步健全,兴业银行落户颍泉,实现全国性股份制商业银行“零”突破;设立产业基金3只、规模15亿元,挂牌“四板”“新三板”企业29家。

  五年来,颍泉最突出的变化是民生事业长足发展。投入民生资金159亿元,占财政总支出的86%,民生工程在全市目标考核中稳居前列。面对2020年初新冠疫情,坚持人民至上、生命至上,在全市率先进入低风险地区、率先复工复产。教育事业发展质量不断提高,学前教育三年毛入园率90.6%,义务教育入学率、巩固率分别达到99.8%、98.2%,高中阶段毛入学率85%,职普比为4.8:5.2。医药卫生体制改革纵深推进,获评全国基层中医药工作先进单位,阜阳市五院进入三级综合医院行列,创建二级综合医院2家、省级示范社区卫生服务中心2家。社会保障提标扩面,在全市率先开展低保审批权下放工作,社会救助制度持续改革完善。培育和践行社会主义核心价值观,获评中国好人5人、安徽好人5人。文体事业繁荣发展,文化惠民工程深入推进,群众文体活动蓬勃开展。统计工作扎实推进,第七次全国人口普查任务顺利完成。全面推进法治政府建设,依法规范履行政府职能。加强安全生产隐患排查整治,总体形势保持稳定;平安颍泉建设取得新成效,信访工作被评为2019年度目标管理考核优秀单位,2019年、2020年连续两年获得全市平安建设综合考核第一名,为期三年的扫黑除恶专项斗争打赢完胜,维稳防邪、禁毒工作持续加强,人民群众安全感显著提升。

  各位代表!奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,归功于市委、市政府和区委的坚强领导、科学决策,归功于全区广大干部群众的扎实苦干、辛勤努力,归功于区人大、区政协的有效监督、全力支持,归功于区人大代表、政协委员、离退休老干部和社会各界的理解支持、热心帮助。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士,向历任老领导、离退休老同志,向所有参与、关心、支持颍泉发展的投资者、建设者和社会各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表!安不忘危,兴不忘忧。颍泉的发展固然可喜,但是我们清醒地看到,当前发展中还存在不少问题和差距:一是经济发展总体水平还不高,总量不大、结构不优等问题仍需进一步重视;二是产业发展层次还不高,传统产业占比较大、新兴产业规模偏小;三是城市建设管理的理念还不新,镇域经济发展不均衡,乡村振兴任务繁重而艰巨;四是优质公共服务资源亟需培育,社会治理水平还需要进一步提高;五是与沪苏浙、合芜滁等地区相比,部分干部思想不够解放,开拓创新意识还不强,工作能力有待进一步提升。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

  二、今后五年奋斗目标

  今后五年,是深入实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的重要五年。今后五年,我们逢天时。面临着长三角一体化发展、中部地区高质量发展、中部崛起、皖北振兴、苏州对接帮扶阜阳等重大机遇,有利于颍泉顺势而起、快速赶超。今后五年,我们占地利。经过多年的发展,颍泉已经站在新的历史起点,枢纽地位明显提升,主导产业日益壮大,流通体系更加健全,为我们赶超发展打牢了坚实基础。今后五年,我们得人和。随着党风政风持续好转、干群关系更加密切,全区人民对颍泉加快发展有着强烈的认同感。特别是区第六次党代会的召开,进一步让全区上下统一了思想,形成了强大的凝聚力。

  根据区第六次党代会和“十四五”规划确定的战略目标,今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,扎实推进长三角一体化发展,着力打造“三地一区”,加快建设现代化经济体系,推进治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,奋力开创现代化美好颍泉建设新局面。

  新一届政府的主要奋斗目标是:

  增信心、鼓干劲,推动综合实力显著增强。到“十四五”末,主要指标增幅走在全市前列,地区生产总值力争达到350亿元以上,增速高于全省、全市平均水平。人均地区生产总值超过全市平均水平,与全省差距进一步缩小。产业结构更加优化,工业转型取得突破性进展,农业基础地位更加稳固,商贸优势进一步巩固扩大。

  增信心、鼓干劲,推动创新能力显著提高。创新资源加速集聚,创新平台优化布局,科技成果转化体系不断完善,科技进步贡献率、全社会研发投入强度、高新技术企业数、万人发明专利拥有量等创新指标明显上升。人才强区战略持续推进,创新创业生态不断优化,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升。

  增信心、鼓干劲,推动城乡布局显著优化。新型城镇化水平不断提高,中心城区能级大幅提升,城市承载力明显增强,城乡发展要素高效流动、合理配置,“一城两区三镇”镇域发展格局加速形成,城乡居民人均收入水平差距进一步缩小。

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