推动绿色发展。紧咬能耗双控约束目标,倒逼传统产业转型升级,不断优化能源、产业结构,配合全市风光储氢一体化新能源产业项目落地。开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,推进公共机构合同能源管理。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,序时完成突出环境问题整改任务,全年优良级别天数比例达到80%以上。新增人工造林800亩以上,创建省级森林城镇1个、村庄6个。持续开展“散乱污”企业排查整治,常态化抓好禁燃、禁放、禁烧。统筹河湖长制、林长制、田长制、生态环境监督长制常态长效落实,建立健全空气、水环境生态预警、处置、补偿机制,落实生态环境损害赔偿、责任终身追究制。
(四)聚焦乡村振兴,建设美丽村镇
做好衔接文章。严格落实“四个不摘”,动态掌握脱贫户和监测对象基本情况,持续强化分类管理,因人因户精准施策,确保“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零。逐步建立与乡村全面振兴相适应的政策体系、组织体系、工作体系,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。规范管理公益岗位和资产收益,突出抓好扶贫项目资产后续管理。继续实施“四带一自”产业帮扶,加强脱贫村、脱贫户指导帮扶,逐村逐户制定产业发展后续精准帮扶措施,引导脱贫户发展特色种养业实现增收。
建设宜居乡村。实施集镇提质扩容工程,投资6000万元,实施省级联网路项目5个、农村公路大中修和预防性养护工程62公里,改造农村公路桥梁18座。加快实施农村土地综合整治行动,严格规范村庄撤并。深化三十里铺镇行政管理体制改革试点,继续实施乡村治理示范村镇试点工作。加快实施乡村建设行动,因地制宜推进农村人居环境整治,实施污水处理设施提升项目6个,加快王店高棚、九龙五坑等3个省级中心村续建工作,有序启动 2022年度省级中心村建设。
深化农村综合改革。因势利导推动“两改革一发展”,稳步推进“三变”改革,在培育经营主体、盘活资源、发展产业上下功夫,不断壮大村集体经济。深化农村承包地“三权分置”改革,做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。扎实开展农村土地承包管理、闲置宅基地和住宅盘活利用,确保农村危房动态清零。加快培养农业生产经营人才,吸纳产业发展人才,壮大新一代乡村企业家队伍。发挥村居乡贤、“五老”人员作用,利用村民议事会、道德评议会、红白理事会等,革除陈规陋习,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农村社会治理水平。
(五)聚焦幸福指数,倾力民生改善
实施就业优先战略。持续开展“2+N”招聘活动,建立企业稳岗扶持政策体系,支持发展多渠道灵活就业和新就业形态,新增就业人员7000人以上,引导返乡创业300人以上。促进高校毕业生就业,开发就业见习岗位500个以上。保持零就业家庭动态清零。常态化开展“接您回家”活动。开发新一批退役军人扶持就业专项岗位,落实优抚安置政策。
打造优质均衡教育。进一步推动城乡教育一体化发展,继续探索集团化办学模式,确保完成学前教育普及普惠国家级评估验收。落实德智体美劳“五大行动”,促使“双减”工作提质增效。推广普及国家通用语言文字。促进民办教育健康有序发展,加大校外培训机构整治力度。支持职业教育产教融合、校企合作,促进产业、专业、就业“三业”联通。加强教师队伍和师德师风建设,加大优秀教师、校长等人才引进力度。推进九里中学、西清小学、三十里铺中心校等工程建设,加快阜阳科学技术学校改扩建。
提升健康颍州水平。开展妇幼健康促进管理等“四大健康颍州行动”,力争年底前阜阳市妇女儿童医院成功创建三甲妇产医院。加快建设安徽省区域妇儿专科医疗中心。完善三级卫生服务网络,实施村医队伍建设三年行动,创建老年友善型医疗机构15家,建设村卫生室中医角10个,全面提升基层医疗机构服务能力。推深做实家庭医生签约服务,大力发展“互联网+”医疗健康服务。
兜牢民生保障底线。健全基本养老、医疗、大病、失业、工伤保险制度,基本实现法定人群全覆盖。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,坚持尽力而为、量力而行,找准短板、精准发力,鼓励社会资本投入,在“早、快、好、实”上下功夫,强化效果评价和后期管护。促进养老托育服务健康发展,创建省级智慧养老示范机构2家,完成困难老年人居家适老化改造200户以上。落实好残疾人“两项补贴”,实现“应补尽补、动态管理”。残疾人康复中心、儿童福利院年内投入运营。不断完善“横向到边、纵向到底”的退役军人服务保障体系。启动体育设施“五个一”工程,年内开工全民健身中心、区体育场、体育公园和城市公益性公墓项目。支持工会、共青团、妇联、科协和关工委、老龄委、老干部工作。做好民族、宗教、审计、统计、档案、地方志、外事、侨务等工作。发展红十字、妇女、儿童事业。
筑牢社会安全防线。抓实抓细外防输入和疫苗接种等常态化疫情防控工作。强化风险意识、法治意识、责任意识,严格落实安全生产责任制,扎实推进“1+10+N”安全生产专项整治三年行动,不断加强基层监管队伍建设,强化重点领域安全监管,以信息化推动应急管理现代化。开展食品安全“四项治理”行动,落实“四个最严”要求,逐步健全药品追溯体系,配合争创国家食品安全示范城市。加强社会治安防控体系建设,大力推进智慧社区创建,继续强化法治社会建设。深入开展“守护平安”行动,常态化开展扫黑除恶斗争。依法依规做好信访工作,构建“党建+信访”工作体系,带着责任、带着感情解决好群众的利益诉求。
(六)聚焦作风效能,加强政府自身建设
提升依法行政能力。深入贯彻落实习近平法治思想,深化运用法治思维、法治方式抓改革促发展保稳定。守牢意识形态主阵地,压紧压实工作责任制。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督。坚持“三严三实”,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,加强调查研究,慎重决策、慎重用权,严格执行重大行政决策程序制度,有效实施重大决策后评估制度。以深化法治政府示范创建为引领,扎实开展“八五”普法,全面推进依法行政、政务公开、村务公开,继续保持行政机关负责人出庭应诉率100%,着力打造治理能力强的开放型、服务型、效率型政府。