三是要素保障精准有效。贯彻落实《蚌山区工作项目化机制》,五套班子联席会推动解决重难点问题,打通项目“谋划、融资、建设、运营”全链条。成立土地利用报批中心,组卷报批土地1896亩,盘活巨力旺闲置土地452亩;兑现区级产业扶持资金1.5亿元,减税降费4亿元,增值税留抵退税1.4亿元。“四送一服”实现注册资金50万元以上企业走访全覆盖,解决问题260余个。
四是城乡品质逐步跃升。完成国货路117号楼、南山路151号楼、中山街337号楼等旧楼改造项目征收。打通姜桥路东段、航华路南段、涂山路东段等断头路。建成投用汇金广场、南山宾馆地下停车场等停车设施,新增泊位763个。新建绿道2.3公里、街头游园2个,新增绿地30万平方米,完成市定任务300%。大力整治农村人居环境,启动孙家圩子村和田荣村省级美丽乡村建设。燕山乡获评省级卫生乡镇。
五是疫情防控全力以赴。心系“国之大者”,建成全市首个区级核酸检测实验室。进一步完善三级防控网络,做到联防联控,严防严守。严格执行集中隔离、核酸检测等制度,有效保障医疗用品和生活物资充分供应。建立新冠疫苗集中接种点4个,累计接种疫苗33.4万剂次。各年龄段人群接种比例达100%,进度全市第一,牢牢守住了全市疫情防控的核心防线。
六是民生根基聚力夯实。全年民生支出10.8亿元。民生工程区级配套资金4507万元全部提前拨付到位。发放各类困难人群补贴1945万元,帮扶群众超3000人次。新增城镇就业5896人。雪华乡第一社区获评国家级充分就业社区。成功入选国家智能研修平台应用试点工作试验区,投入2.4亿元建成黄山学校、南山学校。新增省级卫生村(社区)15家、卫生先进单位26家,建成市五院+宏业村街道社区卫生服务中心紧密型医联体。新开工建设安置房600套,竣工交付1204套。建成省级综治中心示范点13个。办理法律援助案件495件,挽回群众经济损失360万元。
各位代表!本届政府经历了疫情防控的大战大考,见证了小康社会的全面建成,奋斗历程充实艰辛,发展成就来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是历届政府、同志们接续奋斗的结果,是全区人民团结拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民和所有关心支持蚌山发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
安不忘危,兴不忘忧。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,蚌山发展依然存在一些困难和问题:当前,蚌山新旧动能转换和社会服务任务艰巨,产业发展层次和园区平台能级有待提升,土地资源和发展空间约束收紧;社会治理能力和城乡建设水平较先进地区还有差距,民生领域仍存在部分短板。对此,我们将高度重视,认真做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题,以实干实绩回报全区人民重托!
二、未来五年主要目标和任务
各位代表,今后五年是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的启航五年,也是实施“十四五”规划、加快实现高质量发展的历史关键期。从国家政策看,国家构建国内国际双循环新格局,深入实施“四化同步”发展战略,为蚌山提供更多发展机遇。从区域发展看,蚌山是蚌埠的“中心区”“南大门”,在蚌埠融入长三角高质量一体化发展中具有更加明显的区位优势和承载条件,让我们能够更好地承接先进地区产业转移、引进高端项目和人才。从自身态势看,区域托管划转后,我区发展空间进一步优化,要素资源进一步聚集,中心功能进一步完善,首位度全面提升,这些都为我区推进高质量发展奠定了雄厚基础。
区第四次党代会科学描绘了未来五年蚌山发展的宏伟蓝图,制定了全区高质量发展的行动纲领,为做好政府工作指明了方向、提供了遵循。今后五年,政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,认真贯彻强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求,全力打造高端商贸中心区、新兴产业集聚区、创新驱动先行区、总部经济汇集区和产城融合示范区,努力开创现代化中心城区建设新局面,争当蚌埠打造“三地一区”两中心,实现“五个更加”新征程的主力军、排头兵。
未来五年,主要奋斗目标是:全区地区生产总值突破400亿元,财政总收入突破40亿元,社会消费品零售总额突破500亿元,城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增速高于全市平均水平,其它指标年均增速不低于全市平均水平。
为实现以上目标,我们必须紧紧围绕发展定位、指导思想,坚持一张蓝图干到底,推动蚌山高质量发展。
一是加快完善现代产业体系。坚持把发展着力点放在实体经济上,不断完善产业平台建设,推进新型显示、高端装备制造、新材料产业和现代服务业加速发展,构建完善现代产业体系,提高经济质量效益和核心竞争力。
二是坚定不移深化改革创新。聚力创造一流营商环境,向服务要绩效,向效率要效益。深入实施创新驱动发展战略,加快创新成果转化。主动融入国家重大发展战略,积极参与区域发展产业分工与合作,加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
三是持续推进城乡协调发展。树立经营城市理念,大力改善城区基础设施,全面提升公共服务和综合承载力。全面推进乡村振兴,大力发展现代农业,深入推进农村改革和乡村建设,促进农业农村现代化。
四是建设更高水平幸福蚌山。坚持以人民为中心的发展思想,推进基本公共服务均等化,健全多层次社会保障体系,实现更加充分更高质量就业,优化教育资源配置,提升医疗卫生服务水平,加快文化体育事业发展,深入推进生态文明建设,更好满足人民日益增长的美好生活需要。