加快园区转型升级。全面推进“标准地+承诺制”改革，明确建设项目投资、能耗、环境、建设、亩均税收等控制性指标。加快开发区功能升级，加强道路、电力、通信、给排水等基础设施建设，建成污水处理厂。发挥亩均论英雄改革牵引作用，加大“双停企业”清理力度。加快建设功能园区，建成长欣纺织产业园，加快推进科创产业园、绿色食品产业园二期和自行车产业园三期项目，谋划推进安徽自贸区蚌埠片区五河园区建设，新开工建设标准化厂房50万平方米以上。全年新增入园企业超20家，实现园区产值增长10%，在省开发区考核评价中进入先进行列。
(三)聚焦改革开放，着力营造最优营商环境。把全面深化改革作为关键一招，持续转变政府职能，打造更为优质的政策环境、市场环境、法治环境和社会环境。
持续优化营商环境。深化“放管服”改革，加快构建“全省一单”权责清单制度体系，充分激发市场活力，新增各类市场主体5300户。积极参与全省政务“一朵云”建设，全面接入“皖事通办”平台。深化政府审批制度改革，实施不动产登记“一窗受理、集成服务”，实现数据共享、并联审批。持续开展“四送一服”双千工程，推进重点项目“8个1”工作机制，全年新增项目用地2000亩以上，保障企业用工3000人。健全政企沟通长效机制，推行顶格服务制度，构建“亲”“清”政商关系。
推进重点领域改革。深化财税改革，加强预算绩效管理和资金使用监督，从严防范债务风险。深化金融改革，积极开展政银担合作，为实体经济担保贷款突破3.2亿元。扎实做好企业上市培育，在省科创板挂牌企业10家，争取企业上市取得新突破。深化国有企业改革，支持五投集团做大做强做优。深化农村综合改革，积极探索宅基地所有权、资格权、使用权分置，高标准推进国家农村综合性改革试点试验，围绕乡村产业发展、数字乡村发展、促进农民增收、改善乡村治理四个机制，形成一批可复制、可推广的典型经验。
融入长三角一体化发展。实施政务服务“跨省通办”，推行“一卡通”在政务服务、补贴发放、就医购药等领域的应用。深入开展合作共建，抓住沪苏浙结对帮扶皖北城市机遇，积极推进与浙江宁波合作。大力发展“飞地经济”“园中园”，与江苏省泗洪县共建绿色经济零碳产业园，推动开发区与绍兴柯桥、扬州广陵等经济开发区开展产业协同合作。打造皖北承接长三角产业转移集聚区。大力推进民生和社会事业交流合作，引进沪苏浙教育、医疗等优质资源，让全县人民共享长三角一体化发展成果。
(四)聚焦城市更新，着力提升县城内涵品质。加快推进以人为核心的新型城镇化，统筹老城区、城南新区和高铁新区“三城”共建，打造淮河流域特色鲜明的水韵城市。
加快城市建设步伐。健全重大项目谋划、融资、建设、监管运行机制，完成五河县国土空间规划编制，推进城镇建设规划等多规合一。推进百花电影院周边等6个地块征迁。启动老酒厂、东凌府邸二期等3个安置房项目、共计3313套，建成西凌安置房三期、祥和府等4个安置房项目，共计2999套。持续完善城南新区功能，推进县融媒体中心，文化馆、图书馆改造提升等项目建设。推进五河一中迁建。
全面提升城市品质。注重城市品牌塑造，持续巩固国家园林县城、省级卫生县城、省食品安全示范县创建成果，确保全国文明城市创建首创首成。实施雨污管网提标改造工程，延伸兴潼路、兴漴路、五福路等路网。实施19个老旧小区改造，推进生活垃圾分类处理，谋划建设城市智慧停车场。加强数字城市建设，实施移动通信网络5G升级工程。有效整合公安部门、数字城管和社会视频资源，建立数字化治安防控管理体系。新增绿地约30万平方米。
打造立体交通网络。加快综合交通网络建设，打造高铁、高速、国省干道、航道和航空“五位一体”交通网络。加快合新高铁五河段项目建设，做好沿淮铁路前期工作。开工建设蚌五泗高速和五蒙高速公路，建成国道344五河张滩至皖苏省界段，完成省道313头铺西至望淮岭段改线项目全线通车，加快推进省道313头铺-沫河口一级公路改造。开工建设五河港口，变“淮河航道”为“黄金水道”。
(五)聚焦乡村振兴，着力激发三农工作活力。全面实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，加快城乡融合发展，打造农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新农村。
统筹推进乡村建设。加强乡镇政府所在地建设，实施水、电、路、气管网综合提升行动。加快推进乡镇产业集中区建设，加快小溪、双忠庙等6个乡镇工业集中区规划建设，提高乡镇产业发展能力。扎实推进2021年度14个美丽乡村建设，统筹推进“四好农村路”、饮水安全、数字乡村等项目建设，在全省率先实现让群众全面用上地表水目标。
大力发展现代农业。坚决扛稳粮食安全重任，粮食产量稳定在78万吨以上。持续推进农田水利和高标准农田建设，实施怀洪新河灌区治理、中型灌区续建配套与节水改造等项目。新增新型农业经营主体150家。深入实施农业产业化“12345”工程，加快推进秸秆环保产业园等项目建设，新增规上农产品加工企业3个，做强做优生猪生产加工、奶制品加工和粮食深加工产业，创建省农产品加工20强产业园、20强县。
提升农民幸福指数。把实现共同富裕摆在更加重要的位置，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农村常住居民人均可支配收入增幅高于省市平均水平，农村与城镇居民收入差距进一步缩小。纵深推进农村人居环境整治，持续开展村庄清洁行动，实施“五清一改”工作，提高农村垃圾、污水治理、改厕工作成效，建设一批农村人居环境整治示范村。推进乡风文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观，持续推进移风易俗，促进农村全面发展繁荣。