三是坚定不移实施绿色发展，加快建设环境优的美丽五河。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，持续改善生态环境质量，绘就五河绿水青山新画卷。深入打好升级版污染防治攻坚战，空气质量持续改善，水环境质量逐步提升，土壤污染有效防控。强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界。推进碳达峰碳中和，大幅提高能源资源利用效率，单位生产总值能耗降幅、碳排放降幅完成省市下达目标，主要污染物排放总量持续减少，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，绿色节能的生活方式深入人心。
四是坚定不移实施深化改革，加快建设活力足的开放五河。坚持抢抓长三角一体化发展、淮河生态经济带等国家战略机遇，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。全面深化政务服务改革，持续简政放权，全面激发市场主体活力。深入开展国家农村综合性改革试点示范、开发区标准地建设等重点领域改革。建设长三角生态优先绿色发展产业集中合作区，加快推进省际毗邻区域高质量一体化发展。深化与沪苏浙地区的合作共建，加快产业协同、民生同享和基础设施互通。聚焦长三角地区、合肥都市圈、沿淮城市群、合新高铁线，精准招引大项目、好项目，搭建起五河经济发展的“四梁八柱”。
五是坚定不移实施民生优先，加快建设百姓富的幸福五河。坚持以人民为中心的发展思想，提高发展的平衡性、协调性和包容性。保持人民群众收入稳定增长，城镇及农村常住居民人均可支配收入增幅高于省市平均水平。落实就业优先政策，提高全民科学素质，建设高质量教育体系。推进健康五河建设，发展文化事业和文化产业，健全多层次社会保障和社会救助体系。深入实施村级集体经济提升行动，全县村级集体经济收入村均50万元以上。维护社会稳定安全，完善社会信用体系，推动城市治理体系治理能力现代化，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，逐步实现共同富裕目标。
三、2022年工作安排
2022年，是新一届政府履职的第一年，也是推进“十四五”规划极为重要的一年。全年主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增长8%以上，进出口总额增长15%以上，规上工业增加值增长9.5%以上，城乡居民收入增长与经济增长同步，单位生产总值能耗、主要污染物排放控制在省市下达的目标以内。为此，我们将重点做好以下八个方面的工作：
(一)聚焦工业强县，着力构建现代产业体系。坚持“四化同步”发展，把加速推进新型工业化作为高质量发展的首要任务，积极开展亩均效益评价工作，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。
转型升级主导产业。做强做优纺织服装首位产业，建设五河印染产业园，加快推进纺织集聚区建设，打造长三角地区重要纺织服装基地。加快绿色食品产业集聚，推进可牛了“鲜菲乐”液态奶二期等项目建设，科学运营绿色食品产业园一期，建设绿色食品产业园二期，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。发展壮大机械制造产业，推进高德保持架等项目投产达效，提高自行车产业园运营水平，促进轴承等产业集聚发展。全年新培育规上工业企业20家，税收超百万元企业达35家以上。
扩容倍增新兴产业。聚焦“三重一创”建设，实施战新产业扩容倍增计划，推动战略性新兴产业集聚发展。锁定主攻方向，将智能制造和文化旅游等产业作为重点，加强项目招商和培育，尽快形成具有我县特色的战新产业矩阵。实施重点突破，聚焦新能源产业，大力发展风能、光能和生物质能源，支持上海电气、协合新能源扩能提效，推进林洋集团风光储一体化项目建设，打造皖北绿色能源发展新高地。全年新培育战略性新兴企业6家以上，实现产值增长8%以上。
支持企业创新发展。聚焦“政产学研用金”六位一体，力争企业研发经费增长3%以上，实现技改投资增长10%以上。与省农科院水产所合作共建五河县“稻+渔”综合种养技术服务中心，完善江南大学国家技术转移中心、省级众创空间等平台建设。实施科技型企业梯次培育计划，支持恒源技研等建设智能工厂，支持井然机械等申报“专精特新”企业，新培育“专精特新”企业5家以上、高新技术企业8家以上。实施质量品牌升级工程，积极争创省、市和县政府质量奖，确保创成省质量强县。
(二)聚焦投资引领，着力培育经济发展动能。把项目作为经济发展的主抓手，将“双招双引”作为“一号工程”，将开发区作为“主战场”，以高质量的投资支撑县域经济高质量发展。
大力推进项目攻坚。落实重点项目全周期、全链条管理，持续谋划推进一批打基础管长远的重大项目。加强项目谋划，全年谋划重点项目363个，总投资达1500亿元，年度计划投资222亿元，预计纳入省重点项目库项目90个以上。加快推进项目建设，实施海特纱线全产业链、锦绣华庭(头铺安置区)等项目214个，预计总投资达738 亿元。加强项目调度，严格落实“四督四保”机制，统筹做好土地增减挂钩、中央预算内资金、政府专项债券争取等要素保障工作，营造大项目引领大发展的工作格局。
精准开展双招双引。牢固树立“大招商、招大商”理念，主动对接世界500强、上市公司、知名民企，在引进产业关联度高、带动力强的大项目上实现新突破。创新招商方式，围绕主导产业开展链长制招商，大力开展以商招商、代理招商和基金招商。全年引进亿元以上项目22个、10亿元以上项目3个、50亿元以上项目1个。加快人才引进培育，围绕主导产业、新能源等领域，引进培育省级人才工程专家、硕士、高级职称以上等人才110余名。开展“凤还巢”活动，把更多优秀人才吸引到五河。