(五)聚焦国家生态文明建设示范县创建,加快建设现代化美丽泗县。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,努力实现发展高质量和生态高颜值有机统一,建设人与自然和谐共生的美丽家园。认真贯彻国家“碳达峰、碳中和”部署要求,坚决防止“两高”项目盲目发展。坚持精准治污、科技治污、系统治污、依法治污,一体治理山水林田湖草。深入推进生态文明体制改革,加快建设智慧环保,提高生态环境保护和治理水平。增强全民节约意识,大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,把建设美丽泗县转化为全体人民的自觉行动。
(六)聚焦人民对美好生活的向往,加快建设现代化幸福泗县。大力实施就业优先战略,坚持产业、创业、就业“三业联动”,支持创业带动就业,建立人力资源市场,加强对重点群体的就业援助。健全以养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险为重点的基本保障制度,有效衔接商业保险,强化城乡养老及重病重残等弱势群体保障措施,健全失地农民社会保障体系。实施教育强县战略,科学配置城乡教育资源,推进学前教育普及普惠发展,推动义务教育优质均衡发展,加强高中教育品牌化建设,优化发展特殊教育,推进职业教育先行示范。强化体教融合、文体融合、体卫融合,积极争创全国全民健身模范县。实施健康泗县行动,深化县级公立医院托管式合作,推进县域医共体建设,提高县镇村三级医疗卫生服务水平,建设高质量基层卫生健康综合实验区。完善公共卫生服务体系,提高突发公共卫生事件监测预警和应急处置能力。深化医药卫生体制改革,巩固医疗、医保、医药联动改革成果。健全完善防范化解重大风险体系,加强风险预警、防控机制和能力建设,守住不发生系统性风险底线。推进平安泗县、法治泗县建设,让全县人民生活更加安宁祥和、社会大局更加安定有序!
各位代表,五年规划催人奋进,只要我们胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,善于在危机中扬长避短抢抓新机遇,于变局中改革开放开创新局面,就一定能够将描绘的宏伟蓝图变为美好现实,不断开拓泗县发展的新境界!
三、2022年政府主要工作
2022年是党的二十大隆重召开之年,也是新一届政府的开局之年,做好政府各项工作意义重大。我们必须全面贯彻中央经济工作会议精神,深入落实省委、市委、县委经济工作会议要求,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,着力稳定全县经济基本盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。综合考虑,2022年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上;一般公共预算收入增速与地区生产总值增速同步;固定资产投资增长13%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%以上、12%以上;城镇登记失业率控制在3%以内;生态环境持续改善,节能减排完成年度任务,主要经济指标增速继续位居全市前列。
(一)突出抓好“三农”工作提升,进一步夯实乡村振兴基础。
加快推进农业农村现代化,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,不断优化驻村联系帮扶和选派村第一书记制度,在过渡期内保持帮扶政策措施总体稳定。健全防范返贫致贫长效机制,持续加强动态监测和精准帮扶,稳定兜底救助类政策,落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,坚决守住不发生规模性返贫底线。强化扶贫资产和衔接资金项目监管,壮大乡村特色产业,扎实做好脱贫人口稳岗就业、易地扶贫搬迁后续扶持等工作,持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
大力推动现代农业发展。实施一产“两强一增”行动计划。大力发展山芋、草莓、果蔬、优质小麦、优质水稻等特色种苗产业,加快建设良种繁育基地,努力培育一批“泗字号”优质种苗。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,因地制宜优化种植结构,加大农业技术指导,守住粮食安全底线。持续稳定生猪生产。推进食用菌、山芋、金丝绞瓜、蔬菜、苗木花卉等特色产业链条式发展,加快建设长三角绿色食品产业园、大路口山芋产业园,年内至少引进5家龙头企业。积极培育观光农业、民宿经济、康养体验等新产业新业态。培育壮大新型农业经营主体,新增市级以上农业产业化龙头企业6家、家庭农场20家、现代农业产业化联合体4家。加快全程机械化农事服务中心建设,新建高标准农田14万亩,深化“一户一块田”改革,提高农作物耕种全程机械化水平。积极开发乡村公益性岗位,发展环保型村级工厂,让群众就近就地就业。定期开展农民工职业技能培训,提高劳动就业技能,让群众增收有手艺、可持续。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革,实施村级集体经济经营性收入壮大行动,力争年经营性收入超50万元的经济强村达55个。
着力提升乡村宜居水平。开展乡村建设行动,盘活优化农村土地资源,完成国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划编制。稳慎实施全国农村宅基地制度改革试点,加强农村宅基地管理,规范农民建房,提高农房设计水平和建设质量。认真实施农村人居环境整治提升五年行动,完成改厕1.1万户,实现农村生活垃圾治理和粪污资源化利用全覆盖。高标准完成美丽乡村重点县项目、2021年度8个省级中心村建设任务,扎实推进2022年度省级中心村建设。加快新型美丽田园村庄建设,每镇创建1个“五小园”建设示范村,支持大庄镇创建全国文明村镇。
(二)突出抓好产业集群集聚,进一步增强经济发展动能。
坚持以“双招双引”为抓手,推动重点产业集群集聚发展,增强经济发展潜力和动力。