在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展还存在不少问题和差距:工业化、城镇化进程还不快,农业现代化水平还不高,现代服务业集聚力还不强;乡村振兴、农业基础设施、生态环保、民生事业、社会治理等领域仍存在短板弱项;抢抓国家战略机遇、释放改革红利还不够充分,重点领域、关键环节改革任务仍然艰巨;少数干部思想、作风、能力还跟不上新阶段发展需要,等等。对此,我们必须采取更加有力措施,切实加以解决。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
今后五年,是泗县加速崛起、实现全面振兴的关键五年。我们既有风险挑战,更有许多重大机遇和独特优势。从宏观形势看,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。但我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。从战略机遇看,长三角一体化发展、中部地区高质量发展、淮河生态经济带和大运河文化带建设、皖北地区高质量发展、沪苏浙城市结对帮扶皖北城市等国家战略的深入实施,为泗县发展带来了千载难逢的历史性机遇。省委支持皖北振兴、深化南北合作共建等政策措施,为泗县发展提供了更加有利的条件。从自身发展看,经过近年来的补短板、练内功,发展基础更加坚实,发展条件更加完善,发展环境更加优越,发展优势更加明显。
根据党的十九届六中全会、省委第十一次党代会、市委第六次党代会和县委第十四次党代会精神,全县未来五年发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,深入落实习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神,认真落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,围绕“一极四区”,加快“四化同步”,打造“一城两区三基地一中心”,在一体化融入、集聚区建设、高质量发展上走在全省县域前列,加快建设“经济强、百姓富、生态美”的现代化新泗县。
今后五年全县发展的主要目标是:主要经济指标增速继续领跑全市,较大幅度高于全省平均水平,综合实力进入全省同类县前列,产业强县取得新的显著成效、城市带动展现新的显著活力、改革开放迈出新的显著步伐、社会文明得到新的显著提高、生态建设实现新的显著进步、民生福祉获得新的显著改善、治理效能得到新的显著提升。
今后五年的主要任务是:
(一)聚焦皖北承接产业转移集聚区建设,加快建设现代化工业强县。坚定不移实施工业强县战略,大力推进“双招双引”,加快开发园区提档升级,壮大重点产业集群,坚持数字化、智能化、绿色化,做大做强现代农机装备、汽车零部件两大特色产业,发展壮大智能装备制造、新能源、纺织鞋服、绿色食品四大主导产业,着力打造百亿级特色产业集群,力争全县规上工业企业突破400家,高新技术企业突破100家,工业增加值翻一番以上,奋力实现工业发展大突破。完善企业招引人才支持政策,建设高水平工程师和高技能人才队伍。加强与高校、科研院所战略合作,规划建设大学城,引进高等院校在泗设立分校,创办高水平技师学院,推进大学生实习实践基地建设。完善“政产学研用金”对接机制,加速汇聚一批国内具有较强影响力的高层次创新创业人才和团队。
(二)聚焦长三角一体化发展,加快建设现代化活力泗县。紧扣一体化和高质量,坚持以我为主,发挥优势,等高对接,深化区域合作,真正使泗县成为承接产业转移的强劲引力场、长三角区域经济发展的强劲活跃区。对标长三角先进理念、领先标准和最佳实践,持续深化“放管服”改革,打造长三角营商环境最优县。推动改革攻坚再深化,突出抓好具有标志性、引领性改革,发挥改革整体效应。完成合新高铁泗县段、通用机场建设,推进三洋铁路、宿淮铁路货运站扩能改造、萧县-灵璧-泗县城际高铁、徐洪河港口物流园及铁路物流货运专用线等重大项目建设,加强与杭州、合肥及宿迁、蚌埠等周边区域合作,构建区域合作发展新格局。
(三)聚焦国家农业现代化示范区创建,加快建设现代化农业强县。完善防范返贫致贫“五防”机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持有效衔接、平稳过渡,有序转向全面推进乡村振兴。加快现代乡村产业发展,建设一批现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。大力培育粮油、山芋、果蔬、生猪、金丝绞瓜、食用菌6个现代农业全产业链,培育5个以上在全省全国有影响力的“泗字号”农产品区域性公用品牌。实施经济强镇、经济强村战略,力争全县所有村集体经济经营性收入超过100万元。开展乡村建设行动,推动农村“双基”建设提标扩能,深入开展农村人居环境整治提升,建设宜居美丽乡村。深化农村综合改革,全面激发乡村振兴内生动力。
(四)聚焦全国文明城市创建,加快建设现代化中等城市。完成新一轮城市总体规划修编,加快构建以建成区为主体,以现代化高铁片区、航空产业园片区为两翼的“一主两翼”城市发展格局。实施城市更新行动,构建功能齐全、适度超前的现代化城市功能配套。培育壮大“八大专业市场”,高水平打造“四大文旅片区”,健全完善现代物流产业体系,建成皖东北地区商贸物流中心,切实增强城市经济发展活力。深入推进全国文明城市创建工作,统筹抓好国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市创建,持续打造“最美泗州人”“星级文明户”“爱心超市+道德银行”等乡风文明品牌。加快智慧城市建设,完善城市综合运行管理平台,发挥“云智慧”指挥中心协同作战能力,加强城市综合管理执法,进一步提升规划建设管理水平。加快提升城市文化品质,做好大运河世界文化遗产保护传承利用,加大对泗州戏、瑶剧、药物布鞋等非物质文化遗产保护传承,彰显“水韵泗州、运河名城”的独特魅力。