围绕实现上述目标,我们将重点抓好“六个聚焦、六个提升”:
(一)聚焦创新创造,奋力提升发展活力
坚定不移推进科技创新。加快建设科技强区,深入推进科技兴产,紧紧围绕产业链,打造人才链,完善创新链。新培育高新技术企业25家以上,备案入库科技型中小企业40家以上。积极搭建创新平台,组建谯城科技创新中心,支持亳州青年创客空间争创国家级科技企业孵化器,支持济人药业省技术创新中心、协和成省重点实验室建设。开展中医药、白酒等行业关键技术攻关,引进和培养一批重点领域紧缺的高层次创新人才和团队,培育和形成一批拥有自主知识产权、知名品牌、较高市场占有率和竞争力的创新型龙头企业。强化科技成果转化应用,与知名高校、科研机构大力开展产学研合作,引导全社会加大研发投入力度,研发经费支出突破5亿元。
坚定不移全面深化改革。深入推进“三清三集中”工作,开展农村公共空间清理。深化国资国企改革,支持魏武国控等区属企业做大做强,国有企业资产总规模突破320亿元。推进财政体制改革,进一步明确乡镇(街道)财权与事权。发挥“亩均论英雄”改革牵引作用,新增工业用地按照“标准地”供应比例不低于20%,亩均税收达到12万元,亩均投资强度达到200万元。深化生态环境保护综合行政执法改革,加强生态环境保护监管工作协作区建设。深入推进医保支付方式改革,扎实做好医保改革试点工作。推进政府性投资项目“六分开”改革。持续深化开发区管理机构改革,全面推进教育、招投标等重点领域改革。
坚定不移扩大对外开放。坚持把“双招双引”作为“一把手”工程,创新资本招商、委托招商新模式,深入推进产业链招商、以商招商,力争新签约引进项目50个,新建亿元以上省外资金项目40个,实际到位省外资金189亿元;落实人才安居购房补贴等政策,全年引进60名研究生、500名优秀大学生、30名专家来谯工作。深度参与长三角产业分工合作,着力打造完整产业链。组织参加世界制造业大会、进出口博览会等国际性展会,拓展销售渠道,开拓国内国际市场。实施外贸主体培育壮大工程,孵化培育外贸实绩企业5家以上,外贸进出口总额超过2.2亿美元,增长10%左右。
(二)聚焦做强做优,奋力提升产业能级
培育壮大主导产业。坚持做强实体经济,夯实产业基础,谋划现代中药产业项目10个以上,培育亿元以上药业龙头企业5家,推进济人、永刚等药业企业上市。大力支持传统中药饮片向配方颗粒、中成药大健康产品转变,引进国内独家代理品种2个以上,完成药品技术转让和委托加工受理协议品种10个以上,力争中医药制造业产值突破200亿元。全力延伸中医药产业链条,力争花茶产业产值达到90亿元、香辛料产业交易额达到60亿元。坚持以创新创造引领白酒企业转型升级,加快古井白酒产业园建设,培育亿元以上白酒企业3家,完成白酒产业产值20亿元、增长25%。
加快发展现代服务业。聚焦现代物流、电子商务、文化旅游等领域,推动生产性和生活性服务业高质量发展。加大规模服务业培育力度,新增规模以上服务业企业3家以上。坚持扩大内需战略基点,鼓励消费新模式新业态发展,新增限额以上商贸流通企业20家,社会消费品零售总额336亿元、增长12%左右。大力发展现代物流业,培育电商主体235家,邮政行业业务总量达21.7亿元。积极发展乡村生态游、研学游,完善提升旅游景区,全年接待游客990万人次,旅游收入突破85亿元。
大力推进项目建设。抢抓适度超前开展基础设施投资的政策机遇,坚持把项目建设作为产业发展的动力支撑,做到精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干。深化“四督四保”、领导包保等项目工作机制,建成投产谯城经开区现代中药产业园(南区)、亳州建材物流园等项目,加快建设福派园食品产业园、鹭燕现代中药生产等项目,开工建设亳州市西部片区食品产业配套基础设施、乡镇特色花茶及配套产业孵化器等项目。实施省重点项目80个以上,完成投资120亿元以上;市重点项目150个以上,完成投资200亿元以上。全年谋划项目600个以上,投资规模1800亿元以上。
(三)聚焦精致精细,奋力提升城市功能
完善城市基础设施。加快前李等8个还原小区建设,推进边沟南路、建安路等路网建设,打通光明路西段、养生大道西段等4条断头路。积极推进城市体检,分批实施城市更新项目126个,总投资规模约90亿元。改造提升朝阳小区、二中家属院等26个老旧小区。启动城市生命线安全工程。加强城区排水防涝设施建设,实施道路管网清淤和雨污分流改造工程。健全完善小修工程机制,强化城市基础设施管养工作。加快中心城区人民路、芍花路、三曹路菜市场建设,推进城市停车场、新能源充电桩建设。加快5G网络建设发展,建成5G基站50个。
拓展城市发展空间。编制完成《亳州市古井副城发展概念规划》《亳州市空港副城发展概念规划》,推动实施谯城经开区、北部新城、古井高质量产业集群发展等片区成片开发方案。投资27.5亿元,谋划征迁项目17个,征收土地2800亩、房屋72万平方米。完成土地储备2000亩,消化存量土地1800亩,盘活低效闲置用地500亩,出让土地2500亩。加快实施以谯城经开区为主体,古井镇、十八里镇、魏岗镇、大杨镇、十河镇、张店乡等6个乡镇工业功能区为辅的“一区六园”管理模式,实现“一园一主业,园园有特色”。
强化城市精细管理。深入推进城管体制机制改革,建立健全城市精细化管理标准体系。完成智慧城管提升平台建设,推进城市管理工作数字化、信息化、标准化。推深做实“邻长制”一网共治网格化包保工作,强化网格化治理,加强小区物业管理。构建垃圾分类长效机制,规范有害垃圾有偿回收。开展城市形象提升行动,大力整治城区交通拥堵问题,整治提升126个居民小区和31条背街小巷,持续推进建筑立面出新、店招规范改造,常态化治理占道经营、店外经营等行为,努力让市民的笑容成为最美的市容。