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(安徽省)合肥市蜀山区人民政府工作报告(2021年12月28日)

  (三)推进深化改革创新,激发高质发展新活力

  深入推进改革创新。围绕中央和省市委深化改革要求,推进各领域、各行业重点改革任务的完成。坚持以改革创新破解发展难题,加快“标准地”建设,推行“亩均论英雄”改革,深化开发区转型升级;加快实施国有企业改革行动,重点推进城投公司改革,全面提升国有资本运营质量和效益;积极探索老旧小区、危房治理改造新思路;加强自贸区制度创新,做好复制推广和赋权事项的无缝承接;健全完善政府投资项目招投标评定分离机制;深化区街(镇)财政体制改革;研究闲置零星地块和安置房管理使用办法,促进国有资产保值增值;改进完善督查考核办法,充分发挥“指挥棒”作用。

  创建一流营商环境。坚持人人都是营商环境,事事关系营商环境,深化“放管服”改革,推动“互联网+政务服务”效能升级和数字政府建设,全面实现“一门、一次、一网”办,把方便留给群众和企业,把麻烦留给自己。高标准完成区为民服务中心建设,开展便民服务事项清单标准化建设,推动“12345”热线提质增效,打造长三角一流的智慧型政务服务大厅。对标营商环境评价体系指标,大力服务支持民营经济发展,关注企业“生存之难”,解决企业“发展之困”,加大“四送一服”工作力度,推进惠企政策“免申即享”,让企业评判营商环境,让营商环境成就企业。

  (四)推进实施扩大内需,构建跨越发展新格局

  围绕促进消费扩内需。围绕“618”、国庆、“双十一”及小长假等购物节点,打响“缤纷蜀山购”品牌,推动京东超级体验店、唯品会城市奥莱、盒马鲜生等促销联动,扩大消费。在长三角主要城市中心城区高质量发展联盟9城区,办好购物节联盟,推进信用街区建设。引入更多高端消费、新型消费、线上消费等业态龙头企业在蜀山开设首店,服务连锁销售企业开设分店。推动天鹅湖商务区高品质消费升级,打造夜间经济示范区,启动三里庵区域商业改造提升项目,大力发展商圈经济、地铁经济。

  围绕企业培育扩内需。建设以企业法人数据库为核心的蜀山区科创大脑,完善区、街道、社区三级联动统计机制,精准服务、引育并举,形成各种规模、各种类型企业聚合的“生态雨林”。加强企业服务,保障市场主体增长率继续保持全市前列。大力实施科技型企业、“专精特新”企业三年培育方案,力争全年新增高新技术企业120户、“专精特新”企业15家。开展瞪羚企业培育计划,打造一批行业隐形冠军。深化企业上市培育,争取2家自主培育企业成功上市。

  围绕项目建设扩内需。全面打响有效投资攻坚战,深入谋划、积极争取,建立滚动项目库,分步实施、梯次推进。按照管行业必管投资管项目原则,实施签约、落地、建设、投产全流程服务,形成信息化管理闭环,确保阳光电源、数字经济示范园等重大产业项目开工,推动24个安置房项目高标准建设。强化要素保障,一企一策推进一批低效、闲置用地改造升级、“腾笼换鸟”,加快土地供给,拟上市居住用地1000亩、产业用地400亩。积极发行专项债券,保障政府投资项目建设。通过兑现政策奖补、设立引导基金、搭建银企对接平台,助力社会投资项目建设。创新项目推进机制,用目标倒逼责任、用时限倒逼进度、用督查倒逼落地,加快形成更多实物工作量。

  (五)推进城乡统筹发展,打造融合发展新形象

  持续优化城市建设。强力推进“六大片区”建设,蜀山经开区和运河新城重点保障合肥八中新校区、市委党校新校区、蜀山工人文化宫等公共服务项目及一批产业项目建设。续建和计划开工大建设项目150项。加快推进821地块、十八岗、南门库等片区改造,释放红四方地块及周边区域发展活力,争取征迁100万平方米以上。保持查违高压态势,确保违建“零增量、负增长”。加快交通基础设施建设,保障312国道快速化改造、2号线西延、S1号线建设,新建改建城市支路19.2公里,治理拥堵点5处。

  持续推进乡村振兴。制定乡村振兴三年行动计划,理顺各方职责,形成工作合力。加快农村基础设施和中心村建设,优化村庄布局。加快推进西郊林海、将军岭横竖街、麦香村二期等项目,大力发展现代农业,打造“一村一业”“一村一品”,在南岗镇试点成立股份经济联合社,拓展农村集体经济发展路径,新增4个年收入50万元以上村。围绕“两不愁三保障”、安全饮水,强化网格摸排和托底保障,确保农村居民在共同富裕路上一个不掉队。继续助力寿县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。

  (六)推进“双碳”战略实施,开启生态优化新征程

  有序实施碳达峰行动。落实能耗双控制度,实施用能预算管理,严控新增“两高”项目审批,加强存量“两高”项目节能挖潜,抓好煤炭清洁高效利用和减量替代。推进环境产业向节能、新能源、“双碳”方向延链补链,支持绿色低碳技术攻关和推广应用。深入推进蜀山经开区循环化改造,打造绿色智慧园区。发挥党政机关表率带头作用,大力推进节能降耗,巩固节约型机关创建成果。

  持续改善生态环境。加快城区雨污分流整治进度,强化水土保持监管,促进重点水域水质持续提升。管控餐饮油烟、道路扬尘、工业废气等大气污染,持续提升空气质量。开展建筑废弃物、工业固体废物等治理。加强宣传教育,加快投放点建设,力争住宅小区定时定点分类投放站全覆盖,加快推进公共机构垃圾分类,让垃圾分类成为新时尚。开工建设庐州公园蜀山段一期、南淝河绿道贯通及清溪路游园项目,加快匡河北岸绿化提升工程,支持保障引江济淮绿色廊道建设,全年新增公园、游园4个,垂直绿化56处。

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